Court ruling № 68473073, 28.08.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

28 серпня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/2670/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 р. по справі № 815/2670/17

позивач ОСОБА_1

відповідач Головне управління Держгеокадастру в Одеській області

3-тя особа Гандрабурівська сільська рада Ананьївського району Одеської області

про визнання протиправною відмову, зобов'язання скасувати наказ,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.07.2017 р. у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, 3-тя особа Гандрабурівська сільська рада Ананьївського району Одеської області про визнання протиправною відмову, зобов'язання скасувати наказ відмовлено .

На зазначену постанову суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ч. 2 ст. 186 та ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме: апеляційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 186 КАС України; відповідно до ЗУ "Про судовий збір" за поданням апеляційної скарги не сплачено судовий збір.

Як вбачається з матеріалів справи - копію оскаржуваного рішення отримано апелянтом 02.08.2017 року (а.с.117), а апеляційну скаргу подано 17.08.2017 року, тобто з пропуском строку апеляційного оскарження.

Отже, відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Крім цього, суд зазначає, що апелянтом не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги.

Разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 надав до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору, з посиланням на неможливість сплати судового збору через майновий стан.

Розглянувши дане клопотання, суд приходить до висновку, що воно є необґрунтованим та таким, що не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Підстави для звільнення від оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк зазначені у статті 88 КАС України.

Відповівдлно до статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Надані позивачем копія пенсійного посвідчення та довідка про розмір пенсії не є достатніми доказами які свідчать про важкий майновий стан позивача та про неможливість останнього оплатити судові витрати в розумінні статті 88 КАС України.

Таким чином законодавець наділив суд правом, а не обов'язком, щодо звільнення позивача від оплати повністю або частково, чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат і лише при умові, що позивач повинен довести, що у нього існує важкий майновий стан та повинен надати достатні докази, які свідчать про його неможливість оплати судових витрат, як це передбачено статтею 88 КАС України, що ним не зроблено.

За таких обставин, суд вважає, що в даному випадку відсутні підстави, передбачені статтею 88 КАС України для звільнення позивача від сплати судового збору за подання ним даної заяви, а тому в задоволенні клопотання заявника про звільнення його від сплати судового збору необхідно відмовити.

Перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору визначені Законом України "Про судовий збір". Позивач не надав суду доказів, що він звільнений від сплати судового збору.

Тому, суддя-доповідач приходить до висновку, що клопотання Головного управління Національної поліції в Одеській області про відстрочення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги є необґрунтованим.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір".

Згідно ч.2 ст. 4 Закону України "Про судових збір" за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору, який підлягає сплаті у судах першої інстанції 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (640 грн.).

Відповідно ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір встановлюються у розмірі 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Таким чином розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 704 грн.

Судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461, в сумі 704 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.

Надати апелянту 30-денний строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.189 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Танасогло Т.М.