Court ruling № 68448352, 23.08.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

23 серпня 2017 р.р. № 820/3141/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюков Ю.В.,

при секретарі судового засідання Терехової О.Ю.,

за участі представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника відповідача про заміну неналежної сторони у справі за позовом Дочірнього підприємства «Грикар-А.П.С.» до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування розрахунку,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Дочірне підприємство "Грикар-А.П.С.", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Укртрансбезпеки в Дніпропетровській області, в якому просить суд, визнати протиправним та скасувати розрахунок плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування №40 від 29.05.2017 року Управління Укртрансбезпеки в Дніпропетровській області.

Відповідачем через канцелярію суду було подано клопотання про заміну неналежної сторони, в якому відповідач вказав, що оскільки він не є юридичною особою, не може бути відповідачем по справі, а тому судом має бути визначений належний відповідач по справі, а саме Державна служба України з безпеки на транспорті, у звязку з чим також просив розглядати справи у складі трьох суддів Харківського окружного адміністративного суду.

Зазначені клопотання просив розглядати без участі представника.

В судовому засіданні представник позивача з зазначеного питання поклався на розсуд суду.

Суд, розглянувши заявлене клопотання, вважає, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України субєкт владних повноважень орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідач - субєкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача (п. 9 ч. 1 ст. 3 КАС України).

У ч. 3 ст. 50 КАС України вказано, що відповідачем в адміністративній справі є субєкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно п. 3 Порядку здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні Загальні питання , затвердженого Постановою КМ України від 27.06.2007 р. № 879 "Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування» габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та уповноваженими підрозділами Національної поліції.

Отже, Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області відповідає визначенню субєкта владних повноважень та наділений відповідною владною управлінською функцією, а тому наявність статусу юридичної особи не є визначальною ознакою відповідача у справах адміністративного судочинства.

Крім того, габаритно-ваговий контроль транспортних засобів територіальний орган Укртрансбезпеки здійснює окремо від центрального органу.

Крім того, представником відповідача у клопотанні не зазначено які саме права, свободи, інтереси або обовязки Державної служби України з безпеки на транспорті можуть бути порушені у звязку із прийняттям рішення в даній справі, у звязку з чим суд вказує на відсутність підстав для заміни неналежного відповідача.

За таких обставин у задоволенні клопотання про заміну відповідача у справі слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 3, 50, 52, 165, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідача про заміну неналежної сторони у справі за позовом Дочірнього підприємства «Грикар-А.П.С.» до Управління Укртрансбезпеки у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування розрахунку відмовити у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Бадюков Ю.В.