Court ruling № 68402202, 21.08.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

21 серпня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/978/17 Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Шеметенко Л.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 березня 2017 року по справі № 815/978/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, 29.03.2017 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.04.2017 року апеляційну скаргу відповідача від 29.03.2017 року залишено без руху, у зв'язку з несплатою судового збору, а 10.05.2017 року, у зв'язку з невиконанням вищезазначеної ухвали, апелянту повернуто апеляційну скаргу.

15.08.2017 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області повторно звернулось з апеляційною скаргою.

Разом з апеляційною скаргою відповідачем заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому скаржник зазначає, що 29.03.2017 року ГУ ДФС в Одеській області звернулось вперше з апеляційною скаргою своєчасно та, у зв'язку з відсутністю коштів для сплати судового збору, її повернуто апелянту.

Апелянт зазначає, що причиною пропуску строку на апеляційне оскарження є те, що в січні 2017 року діяв тимчасовий кошторис на 2017 рік згідно якого не було виділено коштів на судовий збір для територіальних органів ГУ ДФС в Одеській області.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Відсутність коштів у державного органу на момент звернення з апеляційною скаргою до суду не є достатньою підставою для поновлення строку, оскільки апелянт є державним органом і фінансується з Державного бюджету України, а у відповідності до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України від 22 травня 2015 року № 484-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" було зобов'язано Кабінет Міністрів України забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Невмотивоване задоволення клопотання апелянта про поновлення пропущеного строку звернення з апеляційною скаргою до суду суб'єкта владних повноважень утворить дискримінаційне становище по відношенню до інших суб'єктів звернення для захисту своїх прав у судовому порядку.

Також, слід зазначити, що апелянт надав оригінал платіжного доручення від 04.05.2017 року №470, а повторно звернувся із апеляційною скаргою та клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження лише 15.08.2017 року.

З урахуванням зазначеного, скаржнику необхідно вказати інші причини пропуску строку звернення до суду з повторною апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2017 року.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених ст.186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Оскільки особою, яка оскаржує рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку, не доведено поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження, подана апеляційна скарга, на підставі ст.189 КАС України, підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області - залишити без руху, надавши апелянту тридцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків, а саме надання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням інших поважних причин пропуску такого строку.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Шеметенко Л.П.