Court ruling № 68362908, 17.08.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/6312/14

У Х В А Л А

17 серпня 2017 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву позивача - Одеської міської ради (вхід.№7585/17 від 14.03.2017р.) щодо ухвалення додаткового рішення у справі №815/6312/14, за адміністративним позовом Одеської міської ради до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Чайка-168", третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю "Темп-Плюс +", Товариства з обмеженою відповідальністю "Темп Плюс Сервіс", Одеського ордена "Знак пошани" Завод Продовольчого машинобудування підприємство з колективною відповідальністю завод "Продмаш" про скасування реєстрації декларації №ОД 142142600351 від 11.09.2014р., декларації №ОД 08212080240 від 22.05.2012р. про початок виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень 1-го поверху та квартири за адресою: АДРЕСА_1, та декларації №ОД 08212210323 від 06.11.2012р. про початок будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень магазину-кафетерію у існуючих габаритах без зміни цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 15.02.2017р.у справі №815/6312/14, адміністративний позов Одеської міської ради задоволено, скасовано реєстрацію Декларації про готовність об'єкта до експлуатації, здійснену Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області за №ОД 142142600351 від 11.09.2014року.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2017р. у справі №815/6312/14 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Темп-Плюс +" залишено без задоволення, Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2017року змінено, доповнивши її резолютивну частину реченням наступного змісту: "Позов Одеської міської ради в частині вимог про скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт №ОД №08212080240 від 22.05.2012р. та №08212210323 від 06.11.2012р. залишити без розгляду". В іншій частині Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2017року залишено без змін.

14.03.2017р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача - Одеської міської ради (вхід.№7585/17), за підписом повноваженого представника Неруш А.Ю., про ухвалення додаткового рішення у справі №815/6312/14, а саме щодо скасування реєстрації декларації від 22.05.2012р. №ОД 08212080240 про початок виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень 1-го поверху та квартири за адресою: АДРЕСА_1, та декларації від 06.11.2012р. №ОД 08212210323 про початок будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень магазину-кафетерію у існуючих габаритах без зміни цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.3 ст.168 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду питання.

Таким чином, з урахуванням того, що учасники судового процесу до суду не з»явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної заяви позивача - Одеської міської ради (вхід.№7585/17 від 14.03.2017р.) щодо ухвалення додаткового рішення у справі №815/6312/14, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до ст.168 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою особи, яка брала участь у справі, чи з власної ініціативи прийняти додаткову постанову чи постановити додаткову ухвалу у випадках, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Отже, із системного аналізу вищенаведених законодавчих приписів вбачається, що означена норма КАС України передбачає можливість ухвалення у справі додаткового судового рішення з метою усунення недоліку, а саме неповноти судового рішення, а відтак додаткове судове рішення є засобом усунення такої неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі.

Зокрема, судом встановлено, що підставою для звернення позивача - Одеської міської ради до Одеського окружного адміністративного суду із заявою (вхід.№7585/17 від 14.03.2017р.) про ухвалення додаткового рішення у справі №815/6312/14 послугувало не ухвалення судом рішення за позовними вимогами щодо скасування реєстрації декларації від 22.05.2012р. №ОД 08212080240 про початок виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень 1-го поверху та квартири за адресою: АДРЕСА_1, та декларації від 06.11.2012р. №ОД 08212210323 про початок будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень магазину-кафетерію у існуючих габаритах без зміни цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1.

Водночас, судом з'ясовано, що Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2017р. у справі №815/6312/14 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Темп-Плюс +" залишено без задоволення, Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2017року змінено, доповнивши її резолютивну частину реченням наступного змісту: "Позов Одеської міської ради в частині вимог про скасування реєстрації декларацій про початок виконання будівельних робіт №ОД №08212080240 від 22.05.2012р. та №08212210323 від 06.11.2012р. залишити без розгляду". В іншій частині Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2017року залишено без змін.

Таким чином, судом встановлено, що Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.07.2017р. у справі №815/6312/14 розглянуто позовні вимоги Одеської міської ради щодо скасування реєстрації декларації від 22.05.2012р. №ОД 08212080240 про початок виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень 1-го поверху та квартири за адресою: АДРЕСА_1, та декларації від 06.11.2012р. №ОД 08212210323 про початок будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень магазину-кафетерію у існуючих габаритах без зміни цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1, у зв'язку з чим відсутні законодавчо передбачені підстави для прийняття додаткової постанови по справі.

Відтак, з урахуванням вищевикладеного, суд не вбачає законодавчо передбачених підстав для задоволення провадження заяви позивача - Одеської міської ради (вхід.№7585/17 від 14.03.2017р.), та прийняття додаткового рішення у справі №815/6312/14, з вищенаведених підстав.

Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, ст.ст.160,165,168 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви позивача - Одеської міської ради (вхід.№7585/17 від 14.03.2017р.) щодо ухвалення додаткового рішення у справі №815/6312/14, за адміністративним позовом Одеської міської ради до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області, Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, Об"єднання співвласників багатоквартирного будинку "Чайка-168", третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю "Темп-Плюс +", Товариства з обмеженою відповідальністю "Темп Плюс Сервіс", Одеського ордена "Знак пошани" Завод Продовольчого машинобудування підприємство з колективною відповідальністю завод "Продмаш" про скасування реєстрації декларації №ОД 142142600351 від 11.09.2014р., декларації №ОД 08212080240 від 22.05.2012р. про початок виконання будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень 1-го поверху та квартири за адресою: АДРЕСА_1, та декларації №ОД 08212210323 від 06.11.2012р. про початок будівельних робіт з реконструкції нежитлових приміщень магазину-кафетерію у існуючих габаритах без зміни цільового призначення за адресою: АДРЕСА_1, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.