Court ruling № 68309010, 15.08.2017, Kharkiv District Administrative Court

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

про витребування доказів

15.08.2017 р. № 820/2914/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: представника позивача - Топоркова К.В.,

представника відповідача - Ковальчука Т.О.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державного підприємства "Теплоелектроцентраль - 2 "Есхар" до Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державне підприємство "Теплоелектроцентраль - 2 "Есхар", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків ДФС України в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС щодо невжиття заходів, передбачених статтею 43 Податкового кодексу України, зокрема не підготовки висновку про повернення грошових коштів з відповідного бюджету на поточний рахунок №260083012553 у Філії Харківського обласного управління АТ "Ощадбанк" м. Харків, МФО 351823 надмірно сплачених ДП "Теплоелектроцентраль - 2 "Есхар" грошових зобов'язань з податку на прибуток у сумі 190546,25 гри. та з податку на додану вартість у сумі 486273,75 грн. та не подання його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів згідно із заявами Державного підприємства "Теплоелектроцентраль - 2 "Есхар" №21-01/15 від 29.03.2017 р., №>21-01/21 від 04.05.2017 р.;

- зобов'язати Офіс великих платників податків ДФС України в особі Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС, у встановлений ст. 43 Податкового кодексу України строк, підготувати висновок про повернення грошових коштів з відповідного бюджету на поточний рахунок №260083012553 у Філії Харківського обласного управління АІ "Ощадбанк" м. Харків, МФО 351823 надмірно сплачених ДП "Теплоелектроцентраль - 2 "Есхар" грошових зобов'язань з податку па прибуток у сумі 190546,25 гри. та з податку на додану вартість у сумі 486273,75 гри. та подати його для виконання відповідному органові, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів згідно із заявами Державного підприємства Теплоелектроцентраль-2 "Есхар" №21-01/15 від 29.03.2017 р., №21-01/21 від 04.05.2017 р.

В ході розгляду справи, судом встановлено, що для з'ясування всіх обставин необхідно витребувати у Державного підприємства "Теплоелектроцентраль - 2 "Есхар належним чином завірену копію постанови Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2017 по справі №2а-3956/11/2070, що набрала законної сили та у Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС Положення про діяльність Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС; письмові пояснення щодо компетенції Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС стосовно підготовки висновків про повернення грошових коштів з відповідного бюджетного рахунку на рахунок платника податків та подачі вказаного висновку для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів; письмові пояснення та докази з приводу вчинення дій Харківським управлінням Офісу великих платників податків ДФС щодо підготовки висновків про повернення грошових коштів з відповідного бюджетного рахунку на рахунок платника податків та подачі вказаного висновку для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Судом у судовому засіданні поставлено на обговорення питання щодо витребування вказаних доказів.

Представники сторін проти витребування ухвалою суду вказаних доказів не заперечували.

З'ясувавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.

Частинами 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, під час прийняття постанови суд вирішує чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно частин 2-3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі та повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати докази.

Керуючись положеннями статей 69, 71, 79, 150, 160, 165 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Витребувати у Державного підприємства "Теплоелектроцентраль - 2 "Есхар", у строк до 28.09.2017:

- належним чином завірену копію постанови Харківського окружного адміністративного суду від 06.06.2017 по справі №2а-3956/11/2070, що набрала законної сили.

2. Витребувати у Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС, у строк до 28.09.2017:

- Положення про діяльність Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС;

- письмові пояснення щодо компетенції Харківського управління Офісу великих платників податків ДФС стосовно підготовки висновків про повернення грошових коштів з відповідного бюджетного рахунку на рахунок платника податків та подачі вказаного висновку для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів;

- письмові пояснення та докази з приводу вчинення дій Харківським управлінням Офісу великих платників податків ДФС щодо підготовки висновків про повернення грошових коштів з відповідного бюджетного рахунку на рахунок платника податків та подачі вказаного висновку для виконання відповідному органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

3. У зв'язку з витребуванням доказів оголосити перерву у судовому засіданні до 28.09.2017 о 11:00 год. (з урахуванням перебування судді у щорічній відпустці, а також того факту, що в провадженні судді одночасно перебуває приблизно 120 адміністративних справ).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 16 серпня 2017 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.