Court ruling № 68308701, 15.08.2017, Lviv District Administrative Court

У Х В А Л А

про витребування доказів

та зупинення провадження у справі

15 серпня 2017 р. Справа № 813/2568/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Павлішевського М.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області Середи Валерія В’ячеславовича про визнання протиправними і скасування наказу про звільнення зі служби, поновлення на службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - ГУ НП у Львівській області, відповідач), третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області Середи Валерія В’ячеславовича ( далі - начальник ГУ НП у Львівській області, третя особа), з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ГУ НП у Львівській області №469 о/с від 12.06.2017 про звільнення - старшого сержанта поліції ОСОБА_2, поліцейського сектору патрульної поліції відділення поліції на станції «Львів» Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області зі служби в поліції у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби за пунктом 6 частини 1 статті 77 Закону України «Про національну поліцію»;

- поновити ОСОБА_2 на службі на посаді поліцейського сектору патрульної поліції відділення поліції на станції «Львів» Залізничного ВПГУ НП у Львівській області з 13.06.2017;

- стягнути з ГУ НП у Львівській області в користь ОСОБА_2 грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з13.06.2017 по день поновлення на роботі.

14.08.2017(вх.18766) через канцелярію суду представником позивача подано, підтримане в судовому засіданні, клопотання про витребування від ГУ НП у Львівській області таких документів:

- матеріали службового розслідування, які стали підставою для звільнення ОСОБА_2 зі служби;

- наказ ГУ НП у Львівській області від 17.05.2017 №1628;

- довідку про середньомісячну та середньоденні заробітну плату ОСОБА_2 на посаді поліцейського сектору патрульної поліції відділення поліції на станції «Львів» Залізничного ВП ГУНП у Львівській області.

Клопотання обґрунтовано тим, що вказані матеріали службового розслідування стали підставою для його звільнення зі служби та видачі оспорюваного наказу. Тому для всебічного та повного розгляду справи необхідно витребувати зазначені вище документи.

Суд, заслухавши представника позивача та вивчивши матеріали справи, дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Згідно зі статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази з власної ініціативи.

Відповідно до частини третьої статті 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З матеріалів справи видно, що ухвалою від 18.07.2017 про відкриття провадження у справі суд зобов'язував відповідача надати суду до судового засідання матеріали особової справи ОСОБА_2, документи, які стали підставою для винесення наказу про звільнення та довідку про грошове забезпечення ОСОБА_2

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання 01.08.2017 та 15.08.2017 не з'явився, причину неявки суду не повідомив, свого відношення до позову не висловив, вимог ухвали суду про надання доказів не виконав.

З огляду на наведене, суд вважає за необхідне витребувати від ГУ НП у Львівській області зазначені в клопотанні представника позивача документи.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленому судом.

З урахуванням часу, необхідного для виконання ухвали про витребування доказів та з метою дотримання розумних строків розгляду даної справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі на час отримання витребовуваних документів до дати наступного судового засідання.

Керуючись ст. ст. 71, 156, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Витребувати від Головного управління Національної поліції у Львівській області наступні документи:

- матеріали службового розслідування, які стали підставою для звільнення ОСОБА_2 зі служби;

- наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 17.05.2017 №1628;

- довідку про середньомісячну та середньоденні заробітну плату ОСОБА_2 на посаді поліцейського сектору патрульної поліції відділення поліції на станції «Львів» Залізничного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області.

Зобов'язати Головне управління Національної поліції у Львівській області подати суду витребовувані документи до 01.09.2017.

Справу призначити для розгляду в судовому засіданні на 11 год. 30 хв. 14 вересня 2017 року.

Зупинити провадження у справі на час отримання витребовуваних документів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції в частині зупинення провадження подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Хома О.П.