Court ruling № 68239486, 10.08.2017, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

10 серпня 2017 р.Справа № 591/3321/17

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Шевцова Н.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 27.06.2017р. по справі № 591/3321/17

за позовом ОСОБА_1

до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області

про визнання дій протиправними, скасування постанови державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Школьного В.А. про закінчення виконавчого провадження ВП № 28112928 від 31.05.2017 року та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 27.06.2017р. відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання дій протиправними, скасування постанови державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Школьного В.А. про закінчення виконавчого провадження ВП № 28112928 від 31.05.2017 року та зобов'язання вчинити дії.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу. До апеляційної скарги позивачем додано клопотання про звільнення від сплати судового збору через тяжкий майновий стан.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведених положень Закону вбачається, що їх застосування підлягає виключно з метою забезпечення доступу до правосуддя, шляхом усунення перешкод фінансового характеру для осіб рівень статків яких обмежено.

Таким чином, фактично єдиною підставою для відстрочення, розстрочення, звільнення від сплати судового збору є незадовільний майновий стан скаржника.

Як вбачається зі змісту клопотання про звільнення від сплати судового збору, позивач просить звільнити його від сплати судового збору за подання апеляційної скарги як пенсіонера, майновий стан якого не дозволяє сплатити судовий збір. В обґрунтування вказаного клопотання позивачем надано копію пенсійного посвідчення, копію чеків на отримання пенсії із зазначенням її розміру, повідомлення про надання субсидії, повідомлення про знятття з реєстрації ФОП.

Між тим, позивачем не надано доказів, що пенсія є його єдиним джерелом існування.

Отже, ОСОБА_1 не надано доказів на підтвердження неможливості сплати судового збору через відсутність інших доходів ніж отриманих пенсійних виплат.

Таким чином, клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору , а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України має бути залишена без руху.

Відповідно до пп.5 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції чинній на час подання апеляційної скарги) за подання апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір сплачується у розмірі - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Отже, за подання апеляційної скарги на ухвалу суду позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1600 грн.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Основ'янському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030101, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 в розмірі 1600 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Зарічного районного суду м. Суми від 27.06.2017р. по справі № 591/3321/17 за позовом ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання дій протиправними, скасування постанови державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Школьного В.А. про закінчення виконавчого провадження ВП № 28112928 від 31.05.2017 року та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 28.08.2017р.

Роз'яснити ОСОБА_1, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Шевцова Н.В.