Court ruling № 68237112, 10.08.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви

10 серпня 2017 р. Справа №805/2500/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Мар'їнському районі Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма “Зоря” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Мар'їнському районі Донецької області звернулось до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма “Зоря” заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з квітня по червень 2017 року в сумі 5 093,10 грн.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд ухвалою від 12 липня 2017 року залишив позовну заяву без руху, а саме - позивач мав надати суду доказ направлення копії позову з додатками відповідачу.

На виконання ухвали позивачем надано заяву, в якій він повідомляє, що до позовної заяви додано копію поштового конверту з написом «доставка не проводиться у зв’язку із зоною АТО».

Суддя зазначає, що вказана копія конверту не є належним доказом направлення позовної заяви з додатками відповідачу з огляду на наступне.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю агрофірма “Зоря” зареєстровано в якості юридичної особи за кодом ЄДРПОУ 30835461; місцезнаходження: 85695, Донецька область, Мар'їнський район, смт. Старомихайлівка, вул. Октябрська, буд 5, що вбачається з відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розміщених в безкоштовному доступі на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).

Відповідно до Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 875/2014 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 04 листопада 2014 року “Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях”; розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р “Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення” (зі змінами) Українське державне підприємство поштового зв’язку “Укрпошта” (далі – УДППЗ “Укрпошта”) не здійснює пересилання пошти зокрема до/з с. Луганського Донецької області, як до населеного пункту, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Разом із цим, згідно з інформацією щодо роботи відділень поштового зв’язку на території Донецької та Луганської областей, розміщеній на офіційному веб-сайті ПАТ “Укрпошта” (http://ukrposhta.ua/robota-ukrposhti-v-doneckij-ta-luganskij-oblastyax), при пересиланні поштових відправлень до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, такі поштові відправлення рекомендуємо адресувати до відділень поштового зв’язку, що функціонують на території де органи державної влади здійснюють свої повноваження, «до запитання» із зазначенням № телефону одержувача.

Обов’язковою умовою при пересиланні таких відправлень є інформування відправником адресата про відправку поштового відправлення та погодження з ним об’єкту поштового зв’язку місця призначення, що функціонує на території підконтрольній українській владі; зазначення на оболонках відправлень номера телефону адресата з метою інформування одержувача про надходження реєстрованих поштових відправлень.

До того ж, надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів можливе кур’єрською службою.

Ці документи також можуть бути вручені безпосередньо відповідачу або його повноважному представнику.

Крім того, у виключному випадку сканкопії цих документів можуть бути надіслані на електронну адресу відповідача.

З огляду на наведене, позивачем не виконано ухвалу суду про залишення позовної заяви без руху від 12 липня 2017 року, а саме – не надано суду належного доказу направлення копії позовної заяви з додатками відповідачу, обов’язок суб’єкту владних повноважень щодо чого передбачено ч. 3 ст. 106 КАС України.

Суддя зауважує, що ні КАС України, ні інші законодавчі акти, не передбачають звільнення позивача - суб’єкта владних повноважень від виконання обов’язку щодо додавання до позовної заяви доказу надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до ст. 101 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Згідно зі ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом.

Зважаючи на вищевикладене, суддя вважає за необхідне продовжити строк на усунення недоліків даної позовної заяви.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 17, 101-102, 106-108, 160, 165, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Мар'їнському районі Донецької області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю агрофірма “Зоря” про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Надати позивачу термін протягом десяти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого він має надати суду належний доказ направлення копії позову з додатками відповідачу.

Тобто, позивач має привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Роз'яснити особі, що звернулась із позовом, що при усуненні недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

У разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали та ухвали суду від 12 липня 2017 року позовна заява буде вважатись неподаною та повернута особі, що звернулась із позовом.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особу яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Арестова Л.В.