Court ruling № 68204809, 10.08.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Єщенко О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року по справі №815/2851/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Миколаївській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1.

На зазначену постанову суду Головне управління Національної поліції у Миколаївській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху та апелянту наданий термін для усунення недоліків скарги шляхом подання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 1 212,64 грн. на рахунок суду у строк до 04.08.2017 року.

Також, апелянту було роз'яснено, що у разі не усунення у встановлений строк недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 КАС України скарга буде повернута скаржнику.

Копія ухвали судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 7 липня 2017 року одержана скаржником 28.07.2017 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення зазначеної ухвали.

04.08.2017 року (згідно штемпелю на конверті) апелянтом подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків скарги, обґрунтоване відсутністю фінансування на проведення оплати судового збору, а відтак - неможливістю усунути недоліки скарги у встановлений строк.

Дослідивши матеріали справи та доводи клопотання про продовження строку на усунення недоліків скарги, суддя вважає, що воно не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений судом, може бути продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Аналіз наведеної норми показав, що продовження процесуального строку, встановленого судом, може бути продовжений у зв'язку із поважними причинами, наявність яких перешкоджає особі вчинити певні процесуальні дії.

Разом з цим, обґрунтування наявності таких причин покладається на особу, яка звернулась до суду із відповідним клопотанням.

Водночас, суддя-доповідач вважає, що неналежне фінансування не є тією обставиною, яка об'єктивно та непереборно перешкоджає особі вчинити процесуальні дії у порядку, встановленому адміністративним процесуальним законодавством.

Отже, апелянт у своєму клопотанні не наводить поважних причин, за якими можливо було б застосувати приписи ст. 102 КАС України в частині продовження строку на усунення недоліків скарги.

Станом на 10.08.2017 року скаржником вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не виконано.

Таким чином, недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Відповідно до ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

З огляду на викладене, оскільки скаржник вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху не виконав, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції у Миколаївській області про продовження строку, встановленого ухвалою від 7 липня 2017 року, - відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції у Миколаївській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 31 травня 2017 року по справі №815/2851/16 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Миколаївській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги із доданими до скарги матеріалами (крім апеляційної скарги) направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію відповідної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: Єщенко О.В.