Court ruling № 68149780, 07.08.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

07 серпня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/4570/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2016 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "УКРКАВА" до Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2016 року задоволено адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "УКРКАВА" до Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень.

21.12.2016 року на зазначену постанову суду Іллічівською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Одеській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.02.2017 року апеляційну скаргу Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області повернуто апелянту, у зв'язку з несплатою судового збору.

01.08.2017 року Іллічівською об'єднаною Державною податковою інспекцією Головного управління ДФС в Одеській області повторно подано апеляційну скаргу на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2016 року, сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 24440,23 грн. та заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.

В обгрунтування клопотання апелянт зазначає, що на момент першого звернення з апеляційною скаргою до суду кошторисом на 2016 рік не було передбачено коштів на оплату судового збору, однак на теперешній час апелянтом судовий збір сплачено, а тому з'явилась можливість повторного звернення з апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2016 року та просить вважати такі причини пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою поважними, оскільки на думку апелянта повернення апеляційної скарги не позбавляє його права повторного звернення з апеляційною скаргою до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що клопотання Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2016 року задоволенню не підлягає, оскільки підстави на які посилається апелянт на думку суду є неповажними та не достатніми для того, щоб поновити пропущений строк звернення з апеляційною скаргою на зазначене рішення суду.

Відсутність коштів у державного органу на момент звернення з апеляційною скаргою до суду від 21.12.2016 року не є достатньою підставою для поновлення строку, оскільки апелянт є державним органом і фінансується з Державного бюджету України.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що повернення апеляційної скарги не позбавляє особу права повторного звернення до суду з цією апеляційною скаргою відповідно до ст.108 КАС України, однак проміжок часу який сплинув з моменту першого звернення до суду з апеляційною скаргою вважається пропущеним строком на апеляційне оскарження рішення суду у відповідності до ст.186 КАС України, яка чітко визначає, що повторне звернення до суду з апеляційною скаргою не зупиняє строк на апеляційне оскарження рішення суду.

Таким чинном невмотивоване задоволення клопотання апелянта про поновленння пропущеного строку звернення з апеляційною скаргою до суду суб'єкта владних повноважень утворить дискримінаційне становище по відношенню до інших суб'єктів звернення до судового захисту в тому числі фізичних та юридичних осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

З урахуванням зазначеного апелянту необхідно вказати інші причини пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2016 року та надати докази в підтвердження своєї позиції, оскільки в іншому разі у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.

Керуючись ст.ст. 186,189,197,254 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Іллічівської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області залишити без руху.

Запропонувати Іллічівській об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Одеській області у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху вказати інші причини пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2016 року та надати докази в підтвердження своєї позиції.

Роз'яснити Іллічівській об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Одеській області, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.189 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя: Зуєва Л.Є.