Court ruling № 68110823, 28.07.2017, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

28 липня 2017 року Справа № 808/2269/17 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 10», Комунальної установи «Запорізька міська клінічна лікарня № 10» про зобовязання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом до Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 10» (далі відповідач 1), Комунальної установи «Запорізька міська клінічна лікарня № 10» ( далі відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визначити чи діє Конституція України у медичних закладах відповідача 1 та 2 за адресою 69001, м. Запоріжжя, бул. Шевченка, 25;

встановити, чи ОСОБА_1, адреса: пр. Соборний, б. 156, кв. 41, м. Запоріжжя, має право на безоплатну медичну допомогу у державних і комунальних закладах охорони здоровя, яка згідно з Конституцією України надається безоплатно;

згідно з чинним законодавством реагувати на діяльність керівництва Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 10» та Комунальної установи «Лікарня Вознесенівського району м. Запоріжжя» до позивача і вжити заходів на виписку позивачу необхідних ліків та засобів, вже призначених, та й надалі призначуваних лікарями безкоштовно;

постановити окрему ухвалу відносно відповідачів 1 та 2.

За результатами перевірки матеріалів адміністративного позову в порядку статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі іменується КАС України), суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України.

Відповідно до пунктів 3 та 4 частини першої статті 106 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, найменування відповідача, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Частиною четвертою статті 105 КАС України передбачено, що адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

З матеріалів позову судом встановлено, що зміст прохальної частини позову не відповідає вищевказаним нормам статті 105 КАС України.

Крім того, відповідно до частини третьої статті 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі за текстом Закон №3674-VI), судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону №3674-VI, за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою судовий збір становить - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 01 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в сумі 1600,00 гривень.

В порушення вказаних вимог, позивачем до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору в повному обсязі. А також, не доведено наявність підстав, які згідно норм Закону №3674-VI можуть звільняти позивача від сплати судового збору.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду до встановленої дати уточненого адміністративного позову, оформленого належним чином відповідно до норм КАС України, з урахуванням вимог статей 105 КАС України (у примірниках відповідно до кількості сторін, що беруть участь у справі) та доказів сплати судового збору у розмірі та порядку, визначеному Законом №3674-VI, або доказів наявності підстав звільнення позивача від сплати судового збору, передбачених законодавством.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 10», Комунальної установи «Запорізька міська клінічна лікарня № 10» про зобовязання вчинити дії залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної зави до 28 серпня 2017 року

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання до суду до встановленої дати уточненого адміністративного позову, оформленого належним чином відповідно до норм КАС України, з урахуванням вимог статей 105 КАС України (у примірниках відповідно до кількості сторін, що беруть участь у справі) та доказів сплати судового збору у розмірі та порядку, визначеному Законом №3674-VI, або доказів наявності підстав звільнення позивача від сплати судового збору, передбачених законодавством.

Розяснити ОСОБА_1, що згідно з пунктом 1 частини третьої статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Копію даної ухвали надіслати ОСОБА_1.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко