Court ruling № 68094370, 02.08.2017, Supreme Court (until 15.12.2027 - Supreme Court of Ukraine)

У Х В А Л А

2 серпня 2017 року м. Київ

Суддя Верховного Суду України Гриців М.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2 (далі - Представник) про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 лютого 2017 року в справі за позовом ОСОБА_1 до управління агропромислового розвитку Слов'янської районної державної адміністрації, треті особи - Слов'янська районна державна адміністрація, ОСОБА_3, про поновлення на публічній службі,

встановив:

У заяві порушувалося питання про скасування ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 лютого 2017 року, якою цей суд залишив без змін постанову Донецького апеляційного адміністративного суду від 7 серпня 2013 року про відмову у задоволенні позову.

Заява була подана без додержання вимог статей 239 та 2391 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), без усунення яких подальший рух справи неможливий з огляду на таке.

Відповідно до статті 235 КАС Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

Статтею 238 КАС встановлено строки подання заяви про перегляд судових рішень.

За правилами частин першої та четвертої статті 238 КАС заява про перегляд судових рішень подається протягом трьох місяців з дня ухвалення судового рішення, щодо якого заявлено клопотання про перегляд, або з дня ухвалення судового рішення, на яке здійснюється посилання на підтвердження підстав, установлених пунктом 1 частини першої статті 237 цього Кодексу, якщо воно ухвалено пізніше, але не пізніше одного року з дня ухвалення судового рішення, про перегляд якого подається заява.

Проте заява про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 лютого 2017 року була подана позивачем та його представником 13 червня 2017 року, тобто з пропуском строку, встановленого частиною першою статті 238 КАС та не містила клопотання про поновлення пропущеного строку із зазначенням поважних причин його пропуску.

У статті 237 КАС передбачено мотиви, з огляду на які може бути ініційований перегляд судових рішень Верховним Судом України. Зокрема, після касаційного перегляду адміністративна справа переглядається тільки з підстави неоднакового застосування касаційним судом одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах (пункт 1 частина перша); неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів (пункт 2 частина перша); невідповідність судового рішення суду касаційної інстанції викладеному у постанові Верховного Суду України висновку щодо застосування у подібних правовідносинах норм матеріального права (пункт 5 частина перша). Іншим мотивом перегляду встановлено порушення норм матеріального чи процесуального права, що призвело до ухвалення Вищим адміністративним судом України незаконного судового рішення з питань, передбачених статтею 1711 КАС (пункт 3 частина перша).

У заяві не було вказано, норми якого права - матеріального чи процесуального - застосовані по-різному, не наведено обґрунтування підстав для перегляду судових рішень, не додано копій різних за змістом судових рішень (пункт 3 частини першої статті 2391 КАС), тому суддя-доповідач своєю ухвалою від 23 червня 2017 року заяву ОСОБА_1 залишив без руху та надав строк до 28 липня 2017 року для її усунення.

25 липня 2017 року ОСОБА_1 подав повторну заяву в якій вказав тільки причини пропуску строку, які на його думку, були поважними. Однак інші недоліки які були зазначені в ухвалі судді не усунув.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 2392 КАС заява, подана без додержання вимог статей 239 і 2391 цього Кодексу, повертається заявнику.

Керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», частиною другою статті 2392 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Заяву про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 23 лютого 2017 року повернути ОСОБА_1.

Суддя

Верховного Суду України М.І. Гриців