Court ruling № 68024360, 01.08.2017, Izmail City and District Court of Odesa Oblast

Справа № 500/4143/17

Провадження № 2-а/500/113/17

У х в а л а

01 серпня 2017 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Присакар О.Я., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації, Ізмаїльської районної державної адміністрації про визнання дій щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплати щомісячної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок щомісячної допомоги малозабезпеченій сімї та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

31.07.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Ізмаїльського міськрайнного суду Одеської області з адміністративним позовом до управління соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації, Ізмаїльської районної державної адміністрації про визнання дій управління соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплати щомісячної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї неправомірними, зобовязати управління соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації здійснити перерахунок щомісячної допомоги малозабезпеченій сімї відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» з 01.02.2017 року у розмірах, які дорівнюють прожитковому мінімуму та проводити виплати згідно ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми» у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого в Законі «Про Державний бюджет України» на відповідний рік та стягнення моральної шкоди в розмірі 5000 грн.

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, який не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно до ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються :

1)найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2)імя (найменування позивача), поштова адреса, а також номер звязку, адреса електронної почти, якщо такі є;

3)імя (найменування ) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу звязку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4)зміст позовних вимог згідно з частиною четвертою і пятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5)у разі необхідності клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6)перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із значенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач просить на підставі ст. 88 КАС України звільнити його від сплати судового збору.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 87 КАС України - судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.

Згідно до статті 1 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Згідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» - судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державний бюджет України на 2017 рік» - установити у 2017 році прожитковий мінімум на працездатних осіб з січня 2017 року 1600 гривень.

Частиною 2 статті 4 ЗУ «Про судовий збір» - за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 статті 88 КАС України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналогічні приписи передбаченіст.8 Закону України «Про судовий збір».

ОСОБА_1, звертаючись до суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору, не надав доказів на підтвердження свого майнового стану.

Крім того, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, позивач не чітко зазначив свою поштову адресу, зокрема не зазначив населений пункт, в якому він мешкає.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

В такому разі, зазначений позов слід залишити без руху та надати позивачу строк для виправлення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 106,108 КАС України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Ізмаїльської районної державної адміністрації, Ізмаїльської районної державної адміністрації про визнання дій щодо відмови в здійсненні перерахунку та виплати щомісячної соціальної допомоги малозабезпеченій сімї неправомірними, зобовязання здійснити перерахунок щомісячної допомоги малозабезпеченій сімї та стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Надати позивачу строк до 14.08.2017 року для виправлення вказаних недоліків.

Роз'яснити, що у разі невиконання в строк наведених в ухвалі вимог, заява буде вважатись неподаною та з усіма додатками повернута позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: ОСОБА_2