№ 67966639, 25.07.2017, Narodychi District Court of Zhytomyr Oblast

Народицький районний суд Житомирської області

Справа № 284/554/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2017 року смт. Народичі

Народицький районний суд Житомирської області в складі:

під головуванням судді Піщуліної І.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області про зобовязання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду та просить зобовязати відповідача здійснити нарахування та виплату індексації вартості житлового будинку №4-а по вул.Дорожна в с.Грезля Народицького району Житомирської області з урахуванням індексів 1,18, 1,34 в сумі 51780,85 грн., мотивуючи тим, що він мав у власності зазначене домоволодіння, яке здав на баланс сільської ради, й перебував на черзі для отримання компенсації за втрачене домоволодіння. З моменту постановлення його на чергу 09 січня 2007 року було проведено індексацію вартості житлового фонду з коефіцієнтами 1,18, 1,34, але відповідач відмовляє у перерахунку компенсації.

Сторони про час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, але в судове засідання не зявились, позивач просить справу розглядати без його участі, відповідач про причину неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Позивач з 09 січня 2007 року перебуває на черзі у відповідача для отримання грошової компенсації за здане домоволодіння №4-а по вул.Дорожна в с.Грезля Народицького району Житомирської області, що підтверджується копією постанови Народицького районного суду Житомирської області від 07 грудня 2006 року, довідкою управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області №01-51/04/1331 від 13 червня 2017 року.

Відповідно до частини 1 пункту 8 Положення Про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 755 від 15 липня 1997 року, що діяло на момент виникнення правовідносин, у разі, коли у період до перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується з урахуванням цієї індексації.

Розмір нарахованої грошової компенсації також підлягає перерахунку, якщо заява про здачу належного на праві власності майна була подана згідно з пунктами 4 і 6 цього Положення до місцевого органу виконавчої влади до дати набрання чинності нормативним актом про індексацію вартості житла, але фактично компенсація не була виплачена, нарахована за здане майно з вини державного органу або не отримана переселенцем, спадкоємцем з поважних причин.

Наказами Міністерства регіонального розвитку та будівництва України №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року проведено індексацію обєктів житлового фонду з коефіцієнтами 1,18 станом на 01 січня 2008 року та 1,34 станом на 01 січня 2009 року відповідно.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Порядку виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забрудненої території (далі-Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2009 року № 1243, дія цього Порядку поширюється на громадян, які не отримали зазначену компенсацію на дату набрання чинності постановою, якою затверджено цей Порядок, в тому числі тих громадян, які перебувають на черзі на отримання компенсації.

При цьому суд враховує вимоги статті 58 Конституції, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи.

Постанова Кабінету Міністрів України №1243 від 18 листопада 2009 року набрала чинності з 28 листопада 2009 року, і з цього часу почали діяти норми Порядку, у тому числі і на тих осіб, що перебувають у черзі.

Позивач перебував на черзі для отримання компенсації з 09 січня 2007 року і продовжував перебувати в ній після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України №1243 від 18 листопада 2009 року, а тому, на період з часу постановки на чергу для отримання компенсації до 28 листопада 2009 року слід застосовувати норми Положення, пунктом 8 якого передбачено врахування індексації вартості житлового фонду для визначення розміру компенсації.

На підставі викладеного, компенсація повинна бути проіндексована з урахуванням індексації вартості житлового фонду згідно нормативних актів, прийнятих до 28 листопада 2009 року.

Накази №100 від 27 лютого 2008 року та №133 від 31 березня 2009 року не враховані відповідачем при визначенні розміру компенсації за втрачене домоволодіння, що підтверджується копією довідки - характеристики №429 від 10 листопада 2006 року, а тому, вони підлягають застосуванню.

Водночас при прийнятті постанови суд зважає на те, що визначення розміру компенсації віднесено до компетенції відповідача, а тому вимога про визначення конкретної суми індексації задоволенню не підлягає.

Позивачем сплачено судовий збір в сумі 640 грн., а тому, відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, сплачену позивачем суму слід повернути із Державного бюджету України.

Керуючись статтями 8-11, 18, 71, 160, 161, 162, 267 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобовязати управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 індексації вартості житлового будинку №4-а по вул.Дорожна в с.Грезля Народицького району Житомирської області, з урахуванням коефіцієнтів індексації обєктів житлового фонду 1,18, 1,34.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань управління праці та соціального захисту населення Народицької районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 640 грн. понесених судових витрат на сплату судового збору.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Народицький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови, з одночасним направленням копії скарги до Житомирського апеляційного адміністративного суду особою, яка її подає.

Суддя: І.С.Піщуліна