Court ruling № 67910095, 03.07.2017, Shevchenkivskyi District Court of Lviv City

Справа № 466/4760/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.07.2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова Ковальчук О.І. за участю старшого слідчого Коциби В.Р., розглянув клопотання старшого слідчого військової прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону України ОСОБА_1, погоджене прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону України ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення Західним офісом Державної аудиторської служби України виїзної позапланової ревізії у Львівському обласному військовому комісаріаті, юридична та фактична адреса: м. Львів, вул. І. Франка, 25, код ЄРДПОУ 08412340, за період діяльності з 01.12.1995 року по 31.12.2006 року, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42013150410000012 від 06.02.2013 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 357, ч. 3 ст. 358, ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 357, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України,-

в с т а н о в и в :

03.07.2017 року старший слідчий військової прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону України ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором військової прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону України ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення Західним офісом Державної аудиторської служби України виїзної позапланової ревізії у Львівському обласному військовому комісаріаті, юридична та фактична адреса: м. Львів, вул. І. Франка, 25, код ЄРДПОУ 08412340, за період діяльності з 01.12.1995 року по 31.12.2006 року, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42013150410000012 від 06.02.2013, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 357, ч. 3 ст. 358, ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 357, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні військової прокуратури Львівського гарнізону перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42013150410000012 від 06.02.2013 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 357, ч. 3 ст. 358, ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 357, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що колишніми службовими особами фінансово-економічного управління Західного оперативного командування (Львівський обласний військовий комісаріат) було здійснено незаконне заволодіння, підроблення шляхом перевищення влади та службових повноважень та зловживання службовим становищем пенсійних документів громадянина ОСОБА_3, що спричинило тяжкі наслідки останньому.

Так, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні виїзної позапланової ревізії Держаудитслужбою окремих питань фінансово-господарської діяльності Львівського обласного військового комісаріату.

Відтак, з метою встановлення розміру збитків завданих службовими фінансово-економічного управління Західного оперативного командування (Львівський обласний військовий комісаріат), юридична та фактична адреса: м. Львів, вул. І. Франка, 25 код за ЄРДПОУ 08412340, організаційно-правова форма установа, форма власності державна, необхідно провести позапланову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Львівського обласного військового комісаріату за період з 01.12.1995 року по 31.12.2006 року з питань: 1) На підставі яких документів 01.03.1996 року гр. ОСОБА_3 службовими особами Львівського обласного військового комісаріату, вдруге, призначено та здійснено призначення пенсії? 2) Чи у відповідності до нормативно-правових актів службовими особами Львівського обласного військового комісаріату 01.03.1996 року гр. ОСОБА_3 призначена пенсія? 3) Чи у відповідності до вимог ст. ст. 5, 13, 17, 43, 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» № 2262ХІІ від 09.04.1992 року (в редакції від 09.04.1992 року) та постанови Кабінету міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» № 393 від 17.07.1992 року службовими особами Львівського обласного військового комісаріату 01.03.1996 року гр. ОСОБА_3 призначена пенсія? 4) Чи враховані службовими особами Львівського обласного військового комісаріату при призначенні гр. ОСОБА_3 01.03.1996 року основні та додаткові види грошового забезпечення військовослужбовця, якщо ні, то встановити відповідальних осіб за вказані порушення та визначити розмір збитків заподіяних даному громадянину; 5) Чи враховані службовими особами Львівського обласного військового комісаріату при призначенні гр. ОСОБА_3 01.03.1996 року основні (військове звання, посадовий оклад та процентна надбавка за вислугу років на пенсію військовослужбовця) та додаткові(вартість продовольчого пайка, заробітна плата згідно контракту № 72/503Р від 23.12.1977 року, який був пролонговано контрактом № 308/6/207/1 від 17.12.1991 року, за період часу з 24.04.1990 року по 17.08.1992 року) види грошового забезпечення військовослужбовця, пільгові роки військової служби гр. ОСОБА_3 у військовій частині польова пошта 80676, військова частина 54849 ДВО, військова частина 44708, якщо ні то встановити відповідальних осіб за вказані порушення та визначити розмір збитків заподіяних даному громадянину; 6) Встановити, який розмір пенсії був нарахований службовими особами Львівського обласного військового комісаріату гр. ОСОБА_3, в період часу з 01.12.1995 року по 31.12.2006 року? 7) Встановити, який розмір пенсії мав бути нарахований службовими особами Львівського обласного військового комісаріату гр. ОСОБА_3 у відповідності до нормативно-правових актів, які діяли на той час, за період часу з 01.12.1995 року по 31.12.2006 року та відповідальних осіб за вказане порушення?

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши пояснення слідчого, який клопотання підтримав з підстав викладених в ньому та просив його задовольнити, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підставне та підлягає до задоволення.

У відповідності до положень ст. ст. 2, 8, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», вказана ревізія віднесена до компетенції органів Державної аудиторської служби України.

Згідно вимог ч. 7, ч. 8, ч. 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за судовими рішенням, ухваленим у кримінальному провадженні.

Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин пятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Окрім цього, тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Задовольняючи клопотання про проведення позапланової виїзної перевірки виходжу з того, що для проведення повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування, а також враховуючи характер вчиненого кримінального правопорушення необхідні спеціальні знання в галузі бухгалтерського обліку та аудиту.

Керуючись ч.ч. 7, 8, 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст. ст. 40, 110, 309, 369, 372 КПК України слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення Західним офісом Державної аудиторської служби України виїзної позапланової ревізії у Львівському обласному військовому комісаріаті, юридична та фактична адреса: м. Львів, вул. І. Франка, 25, код ЄРДПОУ 08412340, із наступних питань: 1) На підставі яких документів 01.03.1996 року гр. ОСОБА_3 службовими особами Львівського обласного військового комісаріату, вдруге, призначено та здійснено призначення пенсії? 2) Чи у відповідності до нормативно-правових актів службовими особами Львівського обласного військового комісаріату 01.03.1996 року гр. ОСОБА_3 призначена пенсія? 3) Чи у відповідності до вимог ст. ст. 5, 13, 17, 43, 65 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» № 2262ХІІ від 09.04.1992 року (в редакції від 09.04.1992 року) та постанови Кабінету міністрів України «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей» № 393 від 17.07.1992 року службовими особами Львівського обласного військового комісаріату 01.03.1996 року гр. ОСОБА_3 призначена пенсія? 4) Чи враховані службовими особами Львівського обласного військового комісаріату при призначенні гр. ОСОБА_3 01.03.1996 року основні та додаткові види грошового забезпечення військовослужбовця, якщо ні, то встановити відповідальних осіб за вказані порушення та визначити розмір збитків заподіяних даному громадянину; 5) Чи враховані службовими особами Львівського обласного військового комісаріату при призначенні гр. ОСОБА_3 01.03.1996 року основні (військове звання, посадовий оклад та процентна надбавка за вислугу років на пенсію військовослужбовця) та додаткові(вартість продовольчого пайка, заробітна плата згідно контракту № 72/503Р від 23.12.1977 року, який був пролонговано контрактом № 308/6/207/1 від 17.12.1991 року, за період часу з 24.04.1990 року по 17.08.1992 року) види грошового забезпечення військовослужбовця, пільгові роки військової служби гр. ОСОБА_3 у військовій частині польова пошта 80676, військова частина 54849 ДВО, військова частина 44708, якщо ні то встановити відповідальних осіб за вказані порушення та визначити розмір збитків заподіяних даному громадянину; 6) Встановити, який розмір пенсії був нарахований службовими особами Львівського обласного військового комісаріату гр. ОСОБА_3, в період часу з 01.12.1995 року по 31.12.2006 року? 7) Встановити, який розмір пенсії мав бути нарахований службовими особами Львівського обласного військового комісаріату гр. ОСОБА_3 у відповідності до нормативно-правових актів, які діяли на той час, за період часу з 01.12.1995 року по 31.12.2006 року та відповідальних осіб за вказане порушення?

Ревізію провести в період з 11 липня 2017 року.

Проведення позапланової перевірки доручити Західному офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України (м. Львів, вул. Костюшка, 8).

Строк дії ухвали становить п'ятнадцять робочих днів з дня постановлення ухвали.

Контроль за виконанням ухвали доручити старшому слідчому військової прокуратури Львівського гарнізону Західного регіону України ОСОБА_1

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_4