Court ruling № 67845982, 20.07.2017, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТОРОНИ ЇЇ ПРАВОНАСТУПНИКОМ

20 липня 2017 року Справа № 808/526/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Новікової Д.А.,

представника позивача Гришко І.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про заміну сторони по справі

за позовом Приватного акціонерного товариства «Продмаш-Веселе»

до Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області

про визнання протиправними дій та скасування розрахунків

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Продмаш-Веселе» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із вищевказаним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що у зв'язку із проведенням на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» №988 від 21.12.2016 реорганізації просить замінити відповідача у справі Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області на його правонаступника Мелітопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином.

Здійснення заходів, пов'язаних з утворенням та реорганізацією центральних органів виконавчої влади, регулюється Порядком здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074. Відповідно до пункту 15 Порядку, у разі припинення органу виконавчої влади. Кабінет Міністрів України утворює відповідну комісію, затверджує її голову та визначає строк проведення реорганізації або ліквідації. Головою комісії з припинення органу виконавчої влади затверджується керівник або заступник керівника органу виконавчої влади, що припиняється.

Відповідно до пунктів 7, 23 постанови № 1074 майнові права та обов'язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта. Передавальний акт чи розподільчий ліквідаційний баланс складається комісією після закінчення строку пред'явлення вимог кредиторами та задоволення або відхилення таких вимог, підписується членом комісії - бухгалтером та затверджується головою комісії. Розподільчий баланс або передавальний акт повинен містити положення про правонаступництво щодо всіх фінансових зобов'язань органу виконавчої влади або територіального органу, що припиняється, всіх його кредиторів та боржників, у тому числі зобов'язання, які оспорюються сторонами.

Передавальний акт головою комісії з припинення діяльності УПФУ в Веселівському районі Запорізької області та начальником Мелітопольського ОУПФУ в Запорізькій області підписаний та затверджений 30 березня 2017 року (копія міститься в матеріалах справи).

Судом встановлено, що у зв'язку з проведеним на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» №988 від 21.12.2016, наказів Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 30.12.2016 №208 «Про заходи у зв'язку із реорганізацією територіальних органів Пенсійного фонду України в Запорізькій області реорганізації шляхом злиття Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі та Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі з 31.03.2017 утворено Мелітопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Ураховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідач по справі підлягає заміні на правонаступника Мелітопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Керуючись ст.ст. 55, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити первинного відповідача по справі Приватного акціонерного товариства «Продмаш-Веселе» до Управління Пенсійного фонду України в Веселівському районі Запорізької області про визнання протиправними дій та скасування розрахунків на його правонаступника Мелітопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Ухвала про здійснення процесуального правонаступництва окремо не оскаржується.

Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.В.Батрак