Sentence № 6782002, 10.11.2009, Central District Court of Mariupol City (until 25.04.2025 - Zhovtnevyi District Court of Mariupol City)

Дело № 1-771/09

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ         УКРАИНЫ

10 ноября 2009 года город  Мариуполь

Жовтневый районный суд города Мариуполя Донецкой области в составе:                                                                                                      

председательствующего судьи –  Пономаренко Г.И.,

при секретаре                              -  Антоновой О.С.

с участием прокурора                 -  Украинского С.С.,

с участием защитника - ОСОБА_1                            

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда города Мариуполя Донецкой области уголовное дело по обвинению ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_2, украинца, гражданина Украины, имеющего ІНФОРМАЦІЯ_3, ранее  не  судимого, состоящего в браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающего директором ООО «Югжилстрой», проживающего по адресу: ІНФОРМАЦІЯ_4,

в совершении преступления, предусмотренного ст. 366 ч.1  УК Украины, суд, -

У С Т А Н О В И Л:

ОСОБА_2, работая  с 06.03.2007 г.  в должности директора общества с ограниченной ответственностью «Югжилстрой» ЕГРПОУ 34908543 (далее ООО «Югжилстрой»), зарегистрированного 06.03.2007г. решением государственного  регистратора  под № 12741020000005601 по юридическому  адресу: АДРЕСА_1, осуществляя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные обязанности – являясь, должностным лицом субъекта предпринимательской деятельности коллективной формы собственности, действуя вопреки интересам государства  в  сфере лицензирования,  умышленно, с  целью  незаконного  получения лицензии  на  право  выполнения  строительных  работ, в период с 01.04.2007 г.  по 11.05.2007 г., точную дату установить не представилось возможным, находясь в офисе ООО «Югжилстрой», по адресу: АДРЕСА_2, в нарушение:

• § ст.8 Закона Украины «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» № 1775-ІІІ от 01.06.2000г. (с изменениями и дополнениями),

• § п.21 «Перечня документов, которые прилагаются к заявлению на выдачу лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины №756 от 04.07.2001г. (с изменениями и дополнениями),

• § п.1.3, п.4.1, п.4.2 Приказа Государственного комитета Украины по вопросам регулирующей политики и предпринимательства, Государственного комитета строительства,  архитектуры и жилищной политики Украины «Об утверждении Лицензионных условий проведения строительной деятельности…» № 112/182 от 13.09.01г., зарегистрированного  в Министерстве  юстиции Украины  08.11.2001г.  за №939/6130,

умышленно внес заведомо ложные сведения в официальные документы, и выдал заведомо ложные документы ООО «Югжилстрой», имеющие юридическое значение:

1. В заявку на выдачу лицензии   ООО «Югжилстрой» № 304 от 11.05.2007 г. о том, что  ООО «Югжилстрой» отвечает лицензионным условиям проведения строительной деятельности, тогда, как фактически на момент подачи заявки и получения лицензии ООО «Югжилстрой» не отвечало организационным и квалификационным требованиям, предусмотренным п.4.1, п.4.2 Приказа Государственного комитета Украины по вопросам регулирующей политики и предпринимательства, Государственного комитета строительства,  архитектуры и жилищной политики Украины «Об утверждении Лицензионных условий проведения строительной деятельности…» № 112/182 от 13.09.01г., зарегистрированного  в Министерстве  юстиции Украины  08.11.2001г.  за №939/6130.

2. В список  профессиональной  структуры  и  уровня  квалификации  специалистов, занятых в отрасли  строительства   ООО «Югжилстрой»,   в  который     внес заведомо ложные сведения о  том, что  по состоянию на  май 2007 г.  в штате   ООО «Югжилстрой»  работали:  

? ОСОБА_3, в должности главного  инженера и стаж  работы  в  ООО «Югжилстрой»  составляет 1  месяц;

? ОСОБА_4 в должности прораба  и  стаж  работы  в  ООО «Югжилстрой»  составляет  1 месяц;

? ОСОБА_5 в должности мастера и  стаж  работы  в  ООО «Югжилстрой»  составляет  1 месяц;

? ОСОБА_6   в должности мастера и  стаж  работы  в  ООО «Югжилстрой»  составляет  1 месяц;

? ОСОБА_7 в должности мастера и  стаж  работы  в  ООО «Югжилстрой»  составляет  1 месяц;

3. В список «В»  для рабочих профессий  ООО «Югжилстрой»,  в который внес заведомо ложные сведения о  том,  что по состоянию  на май 2007 г.  в штате   ООО «Югжилстрой»  работали:

? · Монтажник МК и ЖБК, каменщик в количестве 2 человека,  имеющих 4 разряд квалификации и  общий  стаж  работы  5-7 месяцев;

? · электросварщик в количестве 1 человек,  имеющий 5 разряд квалификации и  общий  стаж  работы  8 месяцев;

? · плотник в количестве 1 человек, имеющий 3 разряд квалификации и  общий  стаж  работы  40 месяцев;

? · штукатур, облицовщик, плиточник в  количестве  1  человек, имеющий 4 разряд  квалификации и  общий  стаж  работы  6  месяцев;

? · кровельщик в количестве 1 человек,  имеющий 5 разряд  квалификации  и  общий  стаж  работы  24  месяца;

? · монтажник наружных трубопроводов в количестве 1 человек,  имеющий 4 разряд  квалификации и  общий  стаж  работы 8 месяцев;

? · Изолировщик в количестве 1 человек,  имеющий 4  разряд квалификации и  общий  стаж  работы  11  месяцев;

? · электромонтажник в количестве 1 человек,  имеющий 4  разряд  квалификации и  общий  стаж  работы  18  месяцев;

? · сантехник в количестве 1 человек, 4 разряд  квалификации и  общий  стаж  работы  32  месяца;

? · вентиляционщик в количестве 1 человек,  имеющий 4 разряд  квалификации и  общий  стаж  работы  3  месяца;

? · маляр, штукатур в количестве 1 человек,  имеющий 3 разряд  квалификации и  общий  стаж  работы  17  месяцев;

В  то  время  как,  фактически  указанные лица в трудовых  отношениях с  ООО «Югжилстрой»  никогда не состояли, в численном  штате  указанного  предприятия  не находились и на указанных специальностях  не работали, что  подтверждается налоговым расчетом сумм доходов, начисленных (выплаченных)  плательщикам налогов, и сумм удержанного с них налога (форма №1ДФ)  ООО «Югжилстрой»  за 2-3 квартал 2007г., предоставленным  ОСОБА_2 в Жовтневую  МГНИ г. Мариуполя;

1. Заявку на выдачу лицензии  ООО «Югжилстрой»  № 304 от 11.05.2007 г.;

2. Список профессиональной  структуры  и  уровня  квалификации специалистов, занятых в отрасли строительства и  приобщенные к нему:

? копию  диплома серии ПВ № 741531 выданного 23.06.1988 г. на имя  ОСОБА_6;

? копию диплома серии ИВ-1 №060157 выданного 24.06.1981 г. на имя ОСОБА_3;

? копию диплома серии ЛТ-1 №004157 выданного 27.06.1988 г. на имя ОСОБА_4;

? копию диплома серии Э №035003 выданного 14.06.1972 г. на имя ОСОБА_5;

? копию диплома серии НК №17408543 выданного 05.03.2002 г. на имя ОСОБА_7;

3. Список «В»   для рабочих профессий  и  приобщенные к нему:

? копию  диплома серии А № 207254, выданного 21.06.1989 г. на  имя  ОСОБА_8;

? Копию  приложения к диплому квалифицированного работника НК № 17647776, на  имя  ОСОБА_9,  выданного 27.06.2002 г.;

? Копию удостоверения № 357 на право выполнения работ с повышенной опасностью на  имя  ОСОБА_9,  выданного 18.06.2002 г.;

? Копию  диплома серии ДЗ № 002774, выданного 06.06.1996 г. на  имя  ОСОБА_10;

? Копию  диплома серии НК № 12780711, выданного 30.06.2000 г. на  имя  ОСОБА_11;

? Копию  диплома серии НК № 14590650, выданного 30.06.2001 г. на  имя  ОСОБА_12;

? Копию удостоверения №175, выданного 13.05.1997 г. на  имя  ОСОБА_13;

? Копию диплома серии В № 799936, выданного 01.07.1986 г. на  имя  ОСОБА_14;

? Копию свидетельства № 345, выданного 20.08.2004 г. на  имя  ОСОБА_15;

? Копию свидетельства №98, на  имя  ОСОБА_16,  выданного 30.02.1999 г., на 1 листе;

? Копию  удостоверения № 84, выданного 24.11.1983 г. на  имя  ОСОБА_17;

? Копию  аттестата № 4879 о получении профессии, на имя ОСОБА_18, от 07.07.1977г.;

? Копию удостоверения сварщика № ДО-6/1054, на имя ОСОБА_19, от 07.02.2006г.;

ОСОБА_2, как директор   ООО «Югжилстрой», с целью  придания вида правильно оформленных документов, а также с целью придания вышеперечисленным копиям дипломов, свидетельств и удостоверений (прилагающихся к списку Б.), вида, заверенных в установленном порядке копий документов, что предусмотрено п.21 «Перечня документов, которые прилагаются к заявлению на выдачу лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности», утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины №756 от 04.07.2001г. (с изменениями и дополнениями),  умышленно заверил их, как директор ООО «Югжилстрой» своей личной подписью и оттиском клише круглой печати ООО «Югжилстрой», удостоверив тем самым заведомо ложные сведения о том, что  указанные в них лица являются работниками ООО «Югжилстрой»,  и   ООО «Югжилстрой» отвечает лицензионным условиям.

В соответствии с заключением эксперта № 641 от 15.09.2009 г., подписи от  имени  ОСОБА_2 в графе «ОСОБА_20 ОСОБА_2» в :  

? Заявке на выдачу лицензии  ООО «Югжилстрой»  № 304 от 11.05.2007 г. – была исполнена ОСОБА_2;

Подписи от имени ОСОБА_2 в графах «ОСОБА_21 ОСОБА_2» в документах:

? Списке профессиональной  структуры  и  уровня  квалификации специалистов, занятых в отрасли строительства А. для инженерно-технических работников;

? Списке профессиональной  структуры  и  уровня  квалификации специалистов занятых в отрасли строительства Б. Для рабочих профессий  - были исполнены ОСОБА_2;

Подписи от имени ОСОБА_2 и краткие рукописные записи «Копия верна ОСОБА_20 ОСОБА_2В.» в документах:

? в копии  диплома А № 207254 о  получении  профессии, на  имя  ОСОБА_8,  выданного 21.06.1989г.;

? в копии  приложения к диплому квалифицированного работника НК № 17647776 о получении  профессии, на  имя  ОСОБА_9,  выданного 27.06.2002 г.;

? в копии  удостоверения № 357 на право выполнения работ с повышенной опасностью на  имя  ОСОБА_9,  выданного 18.06.2002 г.;

? в копии  диплома ДЗ № 002774 о получении  профессии, на  имя  ОСОБА_10,  выданного 06.06.1996 г.;

? в копии  диплома НК № 12780711 о получении  профессии, на  имя  ОСОБА_11,  выданного 30.06.2000 г.;

? в копии  диплома НК № 14590650 о получении  профессии, на  имя  ОСОБА_12,  выданного 30.06.2001 г.;

? в копии  удостоверения №175, на  имя  ОСОБА_13,  выданного 13.05.1997 г.;

? в копии  диплома В № 799936 о получении  профессии, на  имя  ОСОБА_14,  выданного 01.07.1986 г.;

? в копии  свидетельства № 345, на  имя  ОСОБА_15,   выданного 20.08.2004 г.;

? в копии  свидетельства №98, на  имя  ОСОБА_16,  выданного 30.02.1999 г.;

? в копии  удостоверения № 84, на  имя  ОСОБА_17,  выданного 24.11.1983 г.;

? в копии  аттестата № 4879 о получении профессии, на имя ОСОБА_18, от 07.07.1977 г.

? в копии  удостоверения сварщика № ДО-6/1054, на имя ОСОБА_19, от 07.02.2006 г. -  были исполнены ОСОБА_2.

Заявку  на  выдачу  лицензии, список профессиональной  структуры  и  уровня  квалификации занятых в отрасли строительства А. для инженерно-технических работников и список профессиональной  структуры  и  уровня  квалификации специалистов занятых в отрасли строительства Б. для рабочих профессий  ООО «Югжилстрой», а также  приобщенные к ним, незаконно полученные у неустановленного следствием  лица, копии  дипломов, удостоверений, свидетельств, аттестатов, директор ООО «Югжилстрой» ОСОБА_2, с целью  незаконного  получения лицензии  ООО «Югжилстрой»  на  право выполнения  строительных работ  в период с 11.05.2007 г. по 23.05.2007 г. умышленно выдал - предоставил в управление градостроительства и  архитектуры главного управления градостроительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой областной государственной администрации.

На основании предоставленных директором  ООО «Югжилстрой»  ОСОБА_2 поддельных документов, 23.05.2007 г. Донецкой областной  государственной администрацией была выдана лицензия серии АВ  № 306850 на право осуществления   ООО «Югжилстрой» строительной деятельности сроком действия  с 24.05.2007 г.  по 24.05.2012 г.

Своими умышленными действиями ОСОБА_2, являясь должностным лицом, действуя умышленно, внес заведомо ложные сведения в официальные документы и выдал их, т.е. совершил служебный подлог , преступление, предусмотренное ч.1 ст. 366 УК Украины.

Подсудимый ОСОБА_2 свою вину в инкриминируемом ему преступлении признал полностью и пояснил,  что он с марта 2007 года по  настоящее  время   является директором ООО «Югжилстрой». В его функциональные обязанности, как директора ООО «Югжилстрой» входит организация и руководство деятельностью предприятия, составление и подача в Жовтневую МГНИ налоговой отчетности предприятия. В период с марта 2007 г. по май 2007 г. на предприятии было трудоустроено 2 человека, он как директор и ОСОБА_4 в качестве инженера-сметчика.  Также он показал, что после создания предприятия ООО «Югжилстрой», в связи с необходимостью получения лицензии на занятие строительной деятельностью, он обратился к кому-то из своих знакомых, и ему дали телефон человека, который мог бы  оказать помощь в получении лицензии. ОСОБА_3 некоторое время, примерно в начале апреля 2007 года, он встретился с мужчиной по имени Алексей, который сказал, что может действительно оказать помощь в сборе соответствующих документов для получения лицензии. Поскольку одним из требований лицензионного отдела для выдачи строительной лицензии было наличие в штате предприятия сотрудников имеющих документы, свидетельствующие о наличии строительного образования, в том числе ИТР и рабочих строительных специальностей, а таковых в штате предприятия не было, парень по имени Алексей предоставил ему копии дипломов, удостоверений и аттестатов об окончании учебных заведений по строительным специальностям, а он должен был указать в документах предоставляемых в лицензионный отдел, что лица, чьи копии дипломов прилагались, действительно находятся в штате ООО «Югжилстрой» не менее 1 месяца, хотя фактически все эти лица не работали на предприятии и со многими из них он не знаком. После предоставления ему копий дипломов, удостоверений и аттестатов, он на основании этих документов, подтверждающих квалификацию специалистов в области строительства, находясь по месту регистрации ООО «Югжилстрой», по адресу: АДРЕСА_3, составил документ: «Профессиональная структура_и уровень квалификации специалистов занятых в отрасли строительства», т.е. документ, содержащий сведения о наличии в штате ООО «Югжилстрой» ряда специалистов, необходимых для выдачи лицензии на осуществление строительной деятельности. Затем все указанные документы, в том числе заявление о выдаче лицензии, список профессиональной структуры-А и В, и другие документы он подписал как директор предприятия и заверил печатью ООО «Югжилстрой. Он составил и подписал указанные документы, хотя и понимал, что в указанные документы внесены заведомо ложные сведения, поскольку на тот момент в штате предприятия отсутствовали указанные работники. Где мужчина по имени Алексей,  взял копии вышеуказанных дипломов, удостоверений и аттестатов, ему не известно. Также он пояснил, что: ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_7, ОСОБА_8,  ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12,  ОСОБА_13,  ОСОБА_14,  ОСОБА_15, ОСОБА_16,  ОСОБА_17,  ОСОБА_18, ОСОБА_19 ему не знакомы и указанные лица никогда не являлись сотрудниками ООО «Югжилстрой». Он осознавал, что предоставил в Управление Архитектуры и Градостроительства при получении лицензии на право выполнения строительных работ, заведомо ложные данные относительно штата и квалификации работников, которые якобы работали на предприятия, но его действия были вызваны тем, что он хотел чтобы предприятие ООО «Югжилстрой» как можно быстрее  приступило к выполнению строительных работ. После этого на основании предоставленных ним заведомо ложных документов, ООО «Югжилстрой» 23.05.2007 г. была выдана лицензия на осуществление строительной деятельности.

В содеянном чистосердечно раскаивается, просит строго его не наказывать и не лишать свободы.

Учитывая, что подсудимый в судебном заседании, свою вину в инкриминируемом ему преступлении признал  полностью, суд, расценивая его показания как объективные, соответствующие фактическим обстоятельствам дела, в соответствии со ст. 299 УПК Украины, счел возможным рассмотреть дело без исследования доказательств, относящихся к фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом,  суд считает, что событие преступления имело место, вина подсудимого ОСОБА_2 доказана полностью, а его действия квалифицированы правильно по ст. 366 ч.1 УК Украины, так как он своими умышленными действиями, являясь должностным лицом, действуя умышленно, внес заведомо ложные седения в официальные документы и выдал их, т.е. совершил служебный подлог .

Назначая наказание суд учитывает степень тяжести совершенного преступления, личность виновного и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

Так, ОСОБА_2   ранее не судим, по  месту  жительства характеризуется с посредственной стороны, на учетах в диспансерах г. Мариуполя не состоит, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка, чистосердечно раскаялся, что суд признает  обстоятельством, смягчающим наказание.

С учетом изложенного суд считает, что исправление и перевоспитание ОСОБА_2 возможно без изоляции от общества и избирает ему наказание в виде штрафа в доход государства.

Судебные издержки по делу, связанные с проведением судебно-почерковедческой экспертизы в размере  936 гривен 94 копейки следует взыскать с ОСОБА_2 в пользу экспертного учреждения.

Вещественные  доказательства по делу: документы,  изъятые  в  главном  управлении   градостроительства,  архитектуры  и  жилищно-коммунального  хозяйства Донецкой облгосадминистрации, налоговую  отчетность  ООО «Югжилстрой» по  форме  № 1ДФ  за  2-3  квартал  2007 г.,  отчетность   управления  пенсионного фонда в Орджоникидзевском   р-не г. Мариуполя   по  персонифицированному  учету  ООО «ПромТехАвтоматика»  за  2005 г. осмотренные  и  приобщенные  к  материалам  уголовного  дела  № 16-9487  в  качестве  вещественных доказательств – следует оставить в материалах уголовного дела.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.323, 324, 330 УПК Украины, суд –

П Р И Г О В О Р И Л:

ОСОБА_2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного       ст. 366 ч. 1 УК Украины и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 850 (восемьсот пятьдесят) гривен с  лишением права занимать организационно – распорядительные, административно – хозяйственные должности и заниматься организационно – распорядительной, административно-хозяйственной деятельностью сроком на 1(один)  год .

Меру пресечения до  вступления  приговора в  законную  силу ОСОБА_2 оставить прежнюю – подписку о невыезде.

Взыскать с осужденного ОСОБА_2 в счет возмещения судебных издержек, связанных с проведением судебно-почерковедческой экспертизы в пользу НИЭКЦ при УМВД Украины в Донецкой области на р/с 35220001000450 банк УГК в Донецкой области ОКПО 25574914, МФО 834016 – 936 (девятьсот тридцать шесть) гривен, 94 копейки.

Вещественные  доказательства по делу: документы,  изъятые  в  главном  управлении   градостроительства,  архитектуры  и  жилищно-коммунального  хозяйства Донецкой облгосадминистрации, налоговую  отчетность  ООО «Югжилстрой» по  форме  № 1ДФ  за  2-3  квартал  2007 г.,  отчетность   управления  пенсионного фонда в Орджоникидзевском   р-не г. Мариуполя   по  персонифицированному  учету  ООО «ПромТехАвтоматика»  за  2005 г. осмотренные  и  приобщенные  к  материалам  уголовного  дела  № 16-9487  в  качестве  вещественных доказательств –  оставить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Донецкий апелляционный суд в городе Мариуполе, путем подачи апелляции через Жовтневый районный  суд города Мариуполя, в течение пятнадцати суток с момента его провозглашения, а осужденным – с момента вручения копии приговора.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья:________