Court ruling № 67805291, 18.07.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

18 липня 2017 р.м.ОдесаСправа № 821/781/17

Категорія: 11.3 Головуючий в 1 інстанції: Кисильова О.Й.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Осіпова Ю.В.,

суддів - Золотнікова О.С., Скрипченка В.О.,

розглянувши у порядку письмового провадження справу за апеляційною скаргою Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 15 червня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

22.05.2017р. ОСОБА_1 звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до КДКА Херсонської області, в якому просив суд скасувати рішення дисциплінарної палати КДКА від 21.04.2017р. про притягнення його до дисциплінарної відповідальності, як протиправне.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 15 червня 2017р. відмовлено у задоволенні клопотання КДКА Херсонської області про закриття провадження у даній справі.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду 1-ї інстанції, представник КДКА Херсонської області 03.07.2017р. подав апеляційну скаргу.

Ухвалами судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2017р. було відкрито провадження по даній справі та призначено її до розгляду в порядку письмового провадження на 18.07.2017р.

Згідно приписів п.1 ч.1 ст.197 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі: відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю та /або неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, сповіщених належним чином про дату, час і місце судового розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши в порядку п.1 ч.1 ст.197 КАС України матеріали справи, оскаржувану ухвалу суду 1-ї інстанції та апеляційну скаргу відповідача, судова колегія приходить до висновку про наявність усіх законних підстав для закриття апеляційного провадження.

Так, відповідно до вимог ч.2 ст.185 КАС України, ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених КАС України.

Як слідує зі змісту приписів п.1 ч.1 та ч.3 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Про закриття провадження суд постановляє ухвалу, яка, в свою чергу, може бути оскаржена.

Тобто, ні положеннями ст.157 КАС України, ні іншими приписами КАС України, не передбачено оскарження ухвали суду про відмову у закритті провадження у справі.

Таким чином, з урахуванням вказаних вище процесуальних норм, за даною апеляційною скаргою КДКА Херсонської області не може та не могло бути відкрито апеляційне провадження, оскільки апеляційне оскарження зазначеної вище ухвали суду 1-ї інстанції про відмову у закритті провадження не передбачено КАС України.

Отже, на підставі вищевказаного, судова колегія приходить до висновку про те, що в даному конкретному випадку, на цей час є усі законні підстави для закриття апеляційного провадження за вказаною вище апеляційною скаргою відповідача, яке раніше було фактично помилково відкрите.

Керуючись ст.ст.107,157,185,189,195,197,199,203,205,206,254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 15 червня 2017 року про відмову у закритті провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Херсонської області про скасування рішення - закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: Ю.В. Осіпов

Судді: О.С. Золотніков

В.О. Скрипченко