Court ruling № 67804460, 18.07.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

18 липня 2017 року м. Київ № 2а-6949/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І. розглянув у порядку письмового провадження заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони по справі

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста КиєвадоКиївської обласної організації політичної партії «Народний Союз Наша Україна»простягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 22.09.2010 р. адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з Київської обласної організації політичної партії "Народний Союз Наша Україна"(02098, м. Київ, проспект Тичини, 10, кв. 58; 01024, м. Київ, вул.Шовковична, 30-б, офіс 23, код ЄДРПОУ 33633531) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва (02094, м. Київ, вул. Краківська, 18, код ЄДРПОУ 22869448) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 105493 (сто п'ять тисяч чотириста дев'яносто три) грн. 70 коп., суму штрафних санкцій у розмірі 351 (триста п'ятдесят одна) грн. 60 коп. та пеню у розмірі 14 (чотирнадцять) грн. 06 коп.

09.11.2010 р. в адміністративній справі видано виконавчий лист.

31.07.2015 р. від Управління Пенсійного фонду в Печерському районі міста Києва подано заяву про заміну сторони у виконавчому проваджені, а саме з Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Києва на Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва.

Старшим державним виконавцем примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Дніпровського районного управління юстиції у м. Києві Мироненко Н.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №47905913 по адміністративній справі №2а-6949/102670 від 03 листопада 2013 р.

Управлінням Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва було взято на облік Київську обласну організацію політичну партію "Народний союз Наша Україна" із заборгованістю у сумі 105 809, 48 грн. Дана заборгованість підтверджується актом прийому-передачі залишків від 10 березня 2015 року Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва до Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 31.08.2015 р. замінено у виконавчому проваджені, відкритому на підставі виконавчого листа, виданого Окружним адміністративним судом міста Києва 09.11.2010 р. №2а-6949/10/2670 стягувача, а саме: Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва на Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва (01601, м. Київ, вул. Крутий узвіз, б. 4, код ЄДРПОУ 22870173).

Згідно відмітки служби діловодства, 15.05.2017 р. до суду надійшла заява від Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про заміну сторони, в якій просить замінити управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м.Києва на Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 19.05.2017 р. призначено судовий розгляд заяви про заміну сторони.

В судове засідання сторони не з'явилися, про час, дату та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином, докази чого містяться в матеріалах справи. У зв'язку із неявкою в судове засідання представників сторін фіксування судового засідання не здійснювалося, а суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ознайомившись із заявою Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про заміну сторони, суд приходить до висновку про наявність підстав для її задоволення, про що слід зазначити наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.

Відповідно до частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Причиною вибуття однієї із сторін виконавчого провадження є, зокрема, смерть фізичної особи або реорганізації юридичної особи. Заміна сторони полягає у переході прав і обов'язків однієї особи до іншої - правонаступника.

Вищенаведені положення кореспондуються з положеннями ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», згідно яких, у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ч. 2 ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до ч. 9 ст. 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» від 17.03.2011 року №3166-IV порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією чи ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 16 грудня 2015 р. N 1055, яка набрала чинності 31.12.2015 р. затверджено перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття.

Так, управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва, управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва, управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва, управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Києва реорганізовано шляхом злиття у новостворене Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

До Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію юридичної особи - Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Києві від 28.03.2016 р. № 1 071 134 0000 035528.

Отже, діючим органом на час звернення заявника із заявою про заміну сторони є Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м.Києві.

Враховуючи, що управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва реорганізовано в Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м.Києві, а реорганізацію завершено, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Києві та допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни управління Пенсійного фонду України в Печерському районі м. Києва на його правонаступника Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м.Києві.

Водночас, суд допускає процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні ВП № 47905913, в якому ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 31.08.2015 р. замінено стягувача із Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва на Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва (01601, м. Київ, вул. Крутий узвіз, б. 4, код ЄДРПОУ 22870173), оскільки доказів відкриття виконавчого провадження за заявою заявника суду не надано, а єдиною передумовою для заміни сторони виконавчого провадження є наявність відкритого виконавчого провадження.

Керуючись статтями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

2. Замінити у виконавчому провадженні ВП № 47905913 з примусового виконання виконавчого листа, виданого 09.11.2010 р. Окружним адміністративним судом м. Києва по справі №2а-6949/10/2670, стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Печерському районі міста Києва (01601, м. Київ, вул. Крутий узвіз, б. 4, код ЄДРПОУ 22870173) на його правонаступника Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України у м.Києві (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 14, код ЄДРПОУ 40376133).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України, та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 185-187 КАС України.

Суддя Добрянська Я.І.