Court ruling № 67803908, 19.07.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

19.07.2017 року №820/2316/17

Харківський окружний адміністративний суд у колегіальному складі:

головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Молчановой О.М.,

представника відповідача - Парамонова Л.В.,

представника третьої особи - Фещенко В.Л.,

представника третьої особи - Булулукова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові адміністративний позов Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "ДВАРІМ" до Відділу реєстраційних послуг виконавчого апарату Зміївської міської ради, Зміївської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Харківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Харківська міська рада, Заступник прокурора Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "ДВАРІМ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу реєстраційних послуг виконавчого апарату Зміївської міської ради, Зміївської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Харківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Харківська міська рада, Заступник прокурора Харківської області, в якому просить суд:

- Визнати протиправним реєстраційну дію державного реєстратора відділу реєстраційних послуг виконавчого апарату Зміївської міської ради Калініної Л.М., виконаною на підставі заяви №21649522 Прокурора Харківської області та Постанови Харківського апеляційного господарського суду по господарський справі № 922/2696/15 від 13 березня 2015р., про скасування права власності, запис №4885965 від 09.08.2013р. за Обслуговуючим кооперативом "ЖБК "Дварім" (код ЄДРПОУ 38496990) щодо земельної ділянки площею 2 га з кадастровим номером 6310136600:10:001:0353;

- Зобов'язати відділ реєстраційних послуг виконавчого апарату Зміївської міської ради скасувати запис державного реєстратора відділу реєстраційних послуг виконавчого апарату Зміївської міської ради Калініної Л.М. в єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про скасування запису права власності Обслуговуючого кооперативу "ЖБК "Дварім" (код ЄДРПОУ 38496990) №4885965 від 09.08.2013р., щодо земельної ділянки площею 2га з кадастровим номером 6310136600:10:001:0353;

- Зобов'язати відділ реєстраційних послуг виконавчого апарату Зміївської міської ради поновити запис в єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію права власності Обслуговуючого кооперативу "ЖБК "Дварім" (код ЄДРПОУ 38496990) №4885965 від 09.08.2013р., щодо земельної ділянки площею 2га з кадастровим номером 6310136600:10:001:0353.

Стягнути з відповідача судовий збір, сплачений позивачем.

У судове засідання, призначене на 19 липня 2017 року, прибули представники відповідача - Головного територіального управління юстиції у Харківській області, представники третіх осіб - Прокуратури Харківської області. Позивач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.2 ст. 128 КАС України встановлено, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі суд може відкласти її розгляд.

Враховуючи викладене на підставі ст. 128 КАС України, судом вирішено відкласти розгляд справи.

Крім того, суд зазначає, що згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За приписами ч.3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Зі змісту ст. 71 КАС України вбачається, що вона регламентує обов'язок доказування сторін в адміністративній справі, визначає активну роль суду під час розгляду адміністративної справи. Тобто, вказана норма підлягає застосуванню під час розгляду і вирішення справи адміністративної юрисдикції, якою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Крім того, відповідно до вимог ч. 5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

В ході розгляду матеріалів справи у суду виникла необхідність витребування у позивача додаткових доказів по справі, без яких не можливо повно та об'єктивно вирішити вказаний спір, а саме: документи на підтвердження обставин щодо підстав набуття Обслуговуючим кооперативом "ЖБК "Дварім" права власності на земельну ділянку, площею 2га з кадастровим номером 6310136600:10:001:0353; надати завірену належним чином копію відповідного Свідоцтва про реєстрацію права власності на спірну земельну ділянку; надати письмові пояснення яким чином позивачем зареєстровано право власності земельної ділянки щодо якої існує спірне право, а також повідомити суд, коли саме позивачу стало відомо про внесення Державним реєстратором відділу реєстраційних послуг виконавчого апарату Зміївської міської ради Калініною Л.М. запису в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про скасування запису права власності Обслуговуючого кооперативу "ЖБК "Дварім" відносно зазначеної земельної ділянки.

Третій особі - Харківській міській раді - надати до суду копії Рішень Харківської міської ради: від 17.04.2013 р. № 1094/13 з додатками та від 03.07.2013 р. № 1195/13 з додатком 1.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим кодексом.

Таким чином, у зв'язку із неявкою позивача та витребуванням додаткових доказів, суд відкладає розгляд справи

Керуючись ст. ст. 69, ст. 71, ст. 128, ст.150 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати у позивача у строк до 05 серпня 2017 року додаткових доказів по справі: документи на підтвердження обставин щодо підстав набуття Обслуговуючим кооперативом "ЖБК "Дварім" права власності на земельну ділянку, площею 2га з кадастровим номером 6310136600:10:001:0353; надати завірену належним чином копію відповідного Свідоцтва про реєстрацію права власності на спірну земельну ділянку; надати письмові пояснення яким чином позивачем зареєстровано право власності земельної ділянки щодо якої існує спірне право, а також повідомити суд, коли саме позивачу стало відомо про внесення Державним реєстратором відділу реєстраційних послуг виконавчого апарату Зміївської міської ради Калініною Л.М. запису в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про скасування запису права власності Обслуговуючого кооперативу "ЖБК "Дварім" відносно зазначеної земельної ділянки.

2. Третій особі - Харківській міській раді - надати копії Рішень Харківської міської ради: від 17.04.2013 р. № 1094/13 з додатками та від 03.07.2013 р. № 1195/13 з додатком 1.

3. Відкласти розгляд справи №820/2316/17 за адміністративним позовом Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "ДВАРІМ" до Відділу реєстраційних послуг виконавчого апарату Зміївської міської ради, Зміївської міської ради, Головного територіального управління юстиції у Харківській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Харківська міська рада, Заступник прокурора Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії на 07.08.17 року о 10:30 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, зал судових засідань № 9.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шляхова О.М.