Court ruling № 67803602, 19.07.2017, Kirovohrad District Administrative Court

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

19 липня 2017 року Справа № П/811/800/17,

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження заяву про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду у справі за позовом Управління Держпраці у Кіровоградській області (далі - позивач) до корпорації "XXI Століття" (відповідач, заявник) про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просив застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), шляхом заборони експлуатації атракціону "Планета Диско" №VI-CM-568.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 р. застосовано відносно корпорації "XXI Століття" (ЄДРПОУ - 31919835, м. Кропивницький, вул. Є.Тельнова,28) заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), шляхом заборони експлуатації атракціону "Планета Диско" №VI-CM-568 (а.с.44-46).

12.07.2017 р. представником корпорації "XXI Століття" було подано суду заяву про скасування заходів реагування згідно постанови суду від 08.06.2017 р., оскільки відповідач усунув порушення, які стали підставою для застосування відповідних заходів реагування (а.с.52-53).

Ухвалою від 12.07.2017 р. заяву призначено до розгляду в судовому засіданні (а.с.71).

Представник заявника (відповідача) подав до суду заяву про розгляд заяви без його участі (а.с.76).

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, не прибув, що відповідно до вимог частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає судовому розгляду.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд зазначає наступне.

Відповідно до абз.8 ч.5 ст.4 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" від 05.04.2007 року № 877-V застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Згідно ч.12 ст.183-2 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Відповідно до ч.13 ст. 183-2 КАС України за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Відтак, з огляду на зміст ч.12, 13 ст.183-2 КАС України встановлено, що підставою для скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) є встановлення того, що перестали існувати або усунуті, обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 року застосовано відносно корпорації "XXI Століття" (ЄДРПОУ - 31919835, м. Кропивницький, вул. Є.Тельнова,28) заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), шляхом заборони експлуатації атракціону "Планета Диско" №VI-CM-568.

Судом було встановлено та не спростовано сторонами, що перевіркою встановлено 84 порушень, 2 з яких стали підставами звернення а саме:

- суб'єкт господарювання не одержав дозвіл від спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади з промислової безпеки та охорони праці на експлуатацію машин і механізмів підвищеної небезпеки (атракціон "Планета Диско") (порушення приписів статті 21 Закону України "Про охорону праці" (далі - Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1107 "Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки");

- не проведено технічний огляд атракціону "Планета Диско" (порушення приписів статті 13 Закону, пунктів 10.3.1 та 10.3.4 НПАОП 92.7-1.01-06 Правил будови і безпечної експлуатації атракціонної техніки, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 01 березня 2006 року №110, пункту 8 Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 2004 року №687) (а.с.12-23).

Як зазначив представник заявника, станом на 11.07.2017 р. відповідач усунув порушення, які стали підставою для застосування відповідних заходів реагування, а саме відповідачем отримано:

- спеціальний дозвіл №209.17.35 на експлуатування стаціонарного атракціону підвищеної небезпеки "Планета диско", зав.№082.013, 2008 р.в., Італія. Місце експлуатації: Кіровоградська область, м.Кропивницький, пр.Правди, б.28, який діє з 04.07.2017 року по 03.07.2022 року;

- акт перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 11.07.2017 р. №696/06.2 в якому вказано, що порушення, які стали підставою для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), шляхом заборони експлуатації атракціону "Планета Диско" №VI-CM-568 усунено в повному обсязі;

- висновок експертизи №044-17, затверджений 16.06.2017 р. (а.с.54-68).

Отже, враховуючи те, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, усунуті, суд вважає за необхідне заяву корпорації "XXI Століття" задовольнити, а заходи реагування, що були застосовані постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 - скасувати.

Керуючись ст.ст.128, 160, 165, 183-2 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву корпорації "XXI Століття" - задовольнити.

Скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), що застосовані до корпорації "XXI Століття" про заборону експлуатації атракціону "Планета Диско" №VI-CM-568, застосовані згідно постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.06.2017 у справі №П/811/800/17.

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько