Court ruling № 6777564, 05.10.2009, Commercial Court of Kyiv

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 УХВАЛА

Справа № 6/388 05.10.09

За позовом Дочірнього підприємства «ЮТЕМ-Інжиніринг» відкритого акціонерного товариства «Південтеплоенергомонтаж» До відповідача-1 Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС»

До відповідача-2 Європейського банку реконструкції та розвитку

Про визнання права на участь у тендері, зобовязання вчинити дії

Суддя С.А. Ковтун

Представники сторін:

Від позивача не зявились

Від відповідача-1 Борисов О.О. (за дов. № 39/153 від 17.04.2009 р.)

Степаненко К.В. (за дов. № 39/423 від 20.10.2008 р.)

Від відповідача-2 не зявились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Дочірнє підприємство «ЮТЕМ-Інжиніринг»відкритого акціонерного товариства «Південтеплоенергомонтаж»звернулося з позовом до державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС»та Європейського банку реконструкції та розвитку про визнання права позивача на участь у торгах (тендері) «Будівництво нової вентиляційної труби та супутніх систем ІІ черги ЧАЕС», контракт № SIP09-1-002, оголошення про які було опубліковано в мережі Інтернет на сторінці Європейського банку реконструкції та розвитку 16.01.2009 р., а також про зобовязання провести процедуру розкриття оферти (тендерної пропозиції) позивача, подану у вказаних торгах, в присутності учасників торгів, які виявлять бажання бути присутніми на такій процедурі, та провести оцінку такої оферти згідно зі встановленою тендерною процедурою разом з офертами (тендерними пропозиціями) інших учасників тендеру.

Позовні вимоги мотивовані тим, що незаконні, на думку позивача, дії відповідачів суперечать вимогам частин 1, 3 та 5 ст. 13 Цивільного кодексу України, які встановлюють межі здійснення цивільних прав, зокрема, заборону використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісної конкуренції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.06.2009 р. було порушено провадження у справі № 6/388.

За заявою позивача було вжито заходів забезпечення позову на підставі ст.ст. 66, 67 ГПК України.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 29.07.2009 р. вказану ухвалу було скасовано.

Постановою Вищого господарського суду України від 18.08.2009 р. зазначену постанову апеляційної інстанції було залишено без змін.

Ухвалою від 18.09.2009 р. судом було призначено розгляд справи на 05.10.2009 р.

У вказане судове засідання представники позивача та відповідача-2 не зявились, про причини неявки суд не повідомили.

Через канцелярію суду від позивача надійшла заява про відмову від позову.

Судом відмову позивача від позову не прийнято.

Відповідач у поданому суду відзиві позовні вимоги відхилив повністю з наступних підстав.

На промисловому майданчику ДСП ЧАЕС виконуються проекти міжнародної технічної допомоги, направлені на підвищення ядерної безпеки Чорнобильської атомної електростанції та перетворення обєкту «Укриття». Фінансування проекту здійснюється згідно з Рамковою угодою між Україною та Європейським банком з реконструкції та розвитку стосовно діяльності Чорнобильського фонду «Укриття»в Україні від 20.11.1997 р., ратифікованою Верховною Радою України 04.02.1998 р.

Розділом 4.05 Правил Чорнобильського фонду «Укриття»передбачено, що до грантів, що надаються з ресурсів Чорнобильського фонду «Укриття», застосовується політика та положення банку щодо закупівлі. Такі політика і положення банку вміщені в документі під назвою «Принципи і правила закупівель товарів та послуг для проектів, які фінансуються Європейським банком реконструкції та розвитку»(надалі Правила закупівель ЄБРР). Цими правилами визначено прядок оскарження процедури закупівель, а всебічний розгляд скарг відносно будь-якого аспекту проведення торгів здійснює Європейський банк з реконструкції та розвитку

Отже, за твердженням відповідача-1, позивач недотримався процедури оскарження проведення торгів, передбаченої правилами закупівель ЄБРР. Крім того, даний спір не підвідомчий господарським судам України в звязку з тим, що вирішення цього спору, відповідно до Правил закупівель ЄБРР, віднесено до відання Європейського банку реконструкції та розвитку.

Відповідно до ст. 12 ГПК України господарським судам не підвідомчі спори, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів.

Якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України господарський суд припиняє провадження у справі, що передбачено пунктом 1 частини 1 ст. 80 ГПК України.

Виходячи з викладеного, у звязку з тим, що вирішення цього спору, відповідно до Правил закупівель ЄБРР, які застосовуються на підставі Правил Чорнобильського фонду «Укриття», які є обовязковими для виконання відповідно до Рамкової угоди, що є чинним міжнародним договором України, ратифікованим Законом України від 04.02.1998 р. № 80/98-ВР, віднесено до відання іншого органу - Європейського банку реконструкції та розвитку, суд вважає за необхідне припинити провадження у справі на підставі п. 1 ч.1 ст. 80 ГПК України.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито», сплачене державне мито у розмірі 85 грн. підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 80 ч. 1 п. 1, 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

Припинити провадження у справі.

Повернути дочірньому підприємству «ЮТЕМ-Інжиніринг»відкритого акціонерного товариства «Південтеплоенергомонтаж»(08292, Київська область, м. Буча, вул. Чкалова, 21, код 30568931) з Державного бюджету України 85 грн. державного мита.

Суддя С.А. Ковтун

Ухвала підписана 17.11.2009 р.