Court ruling № 67767553, 14.07.2017, Prydniprovskyi District Court of Cherkasy City

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/2721/17

Провадження № 2-а/711/196/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2017 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Пацаєва, 20,22,24» до Управління соціального захисту населення Придніпровського району про визнання протиправною відмову, зобов»язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСББ «Пацаєва,20,22,24» звернувся до Придніпровського районного суду м. Черкаси із адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Придніпровського району про визнання протиправною відмову, зобов»язання вчинити певні дії.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 11.04.2017р. відмовлено у відкритті провадження по справі та повернуто сплачений при подачі позову, судовий збір.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2017р. вказане судове рішення скасоване і справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

30.06.2017р. справа надійшла до Придніпровського райсуду м. Черкаси.

Ухвалою суду від 03.07.2017р. позов залишено без руху та надано термін для усунення вказаних недоліків.

13.07.2017р. на виконання ухвали суду від 03.07.2017р. позивачем надано відповідні матеріали, в т.ч. нова редакція позовної заяви, за якою відповідачем вказано ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради в особі управління соціального захисту населення Придніпровського району Черкаської міської ради.

Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суддею встановлено, що адміністративний позов подано з порушенням вимог КАС України.

Даний позов (в ред. від 13.07.2017р.) не відповідає вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України.

Відповідно до ст. 106 КАСУ, у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Незважаючи на те, що у вступній частині позову зазначено відповідачем ОСОБА_1 соціальної політики Черкаської міської ради в особі управління соціального захисту населення Придніпровського району Черкаської міської ради, - позовні вимоги у прохальній частині позову пред»явлені не до вказаного відповідача, а до управління соціального захисту населення Придніпровського району, яке не є юридичною особою. Слід зазначити, що адміністративні позовні вимоги не можуть пред»являтись до неюридичних осіб, про що вже зазначалось в ухвалі суду від 03.07.2017р.

Отже, слід вірно визначити природу спірних правовідносин, в т.ч. врахувати норми Кодексу адміністративного судочинства України, в т.ч. статей 2, 3, 105, 106.

Без підтвердження вказаних обставин, суддя не може вирішити питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява має бути залишена без руху з наданням терміну для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

Також, позивачеві слід розяснити його право звернутись до адвоката, чи особи, яка за законом має право на надання правової допомоги, щодо оформлення та подання позовної заяви до суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 3, 6, 17-19, 105, 106, 108, 165 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов Об»єднання співвласників багатоквартирного будинку «Пацаєва, 20,22,24» до Управління соціального захисту населення Придніпровського району про визнання протиправною відмову, зобов»язання вчинити певні дії, - залишити без руху, надавши позивачеві термін для усунення недоліків в строк до 25 липня 2017 року.

У випадку не усунення недоліків, вказаних в описовій частині ухвали, адміністративний позов буде повернуто.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву протягом пяти днів з дня винесення ухвали.

Суддя: ОСОБА_2