Court ruling № 67747388, 11.07.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

11 липня 2017 року м. Київ К/800/12676/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 14.10.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017 у справі №810/2442/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «М-Квадро» до Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 14.10.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «М-Квадро» до Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено.

Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Вишгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області 18.04.2017 звернулася з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.04.2017 касаційну скаргу було залишено без руху у зв'язку з недотриманням останнім вимог частини п'ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України (до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі), а також у зв'язку з необхідністю підтвердити повноваження особи, якою підписано касаційну скаргу, та надано строк для усунення недоліків до 20.05.2017.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 20.04.2017 Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області направлено до суду касаційної інстанції заяву про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучено документ про сплату судового збору за неналежними реквізитами.

У вказаній заяві про усунення недоліків касаційної скарги вказано, що касаційну скаргу у справі №810/2442/16 подано Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області, яка є правонаступником відповідача у справі - Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.05.2017 податковому органу продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги до 23.06.2017 в частині надання документу про сплату судового збору за належними реквізитами, а також в частині надання касаційної скарги, підписаної представником Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області.

Згідно з результатом електронного пошуку поштових відправлень на офіційному сайті Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (www.ukrposhta.com) відправлення за номером 0102919050990, яким надіслано Вишгородській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Київській області копію ухвали від 23.05.2017, вручене адресату 26.05.2017.

На виконання вимог ухвали Вищого адміністративного суду України від 23.05.2017 Києво-Святошинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області надіслано заяву про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги в частині надання документу про сплату судового збору.

В обґрунтування вказаного клопотання податковий орган посилається на те, що після вирішення питання про повернення помилково сплаченого судового збору відповідна сума судового збору за подання касаційної скарги у справі № 810/2442/16 буде сплачена за належними реквізитами.

Розглянувши вказане клопотання Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, суддя-доповідач дійшов висновку, що у його задоволенні слід відмовити.

Суддя-доповідач виходить з того, що податковому органу двічі було надано строк для усунення недоліків касаційної скарги в частині надання касаційної скарги, підписаної представником Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, з долученням оформленого належним чином документу про свої повноваження та копії касаційної скарги для позивача.

Вказані недоліки касаційної скарги не потребують значного строку для їх усунення.

При цьому відповідач не наводить жодних обґрунтувань та доказів, які б вказували на те, що він позбавлений можливості усунути такі недоліки касаційної скарги у строк, визначений ухвалою про залишення касаційної скарги без руху.

Враховуючи викладене, причини, у зв'язку із якими податковий орган позбавлений можливості додати до касаційної скарги документ про сплату судового збору, про які він зазначає у клопотанні про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги, можуть бути вказані як підстави для поновлення строку на касаційне оскарження при зверненні з належною касаційною скаргою вдруге.

Згідно частини третьої статті 214 та частини шостої статті 108 КАС України касаційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків касаційної скарги, залишеної без руху.

Оскільки, податковим органом не виконано вимоги ухвал Вищого адміністративного суду України від 20.04.2017 та від 23.05.2017, касаційна скарга підлягає поверненню.

Відповідно до частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення касаційної скарги не позбавляє права на повторне звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом з дотриманням строків на касаційне оскарження судових рішень.

Керуючись ст. 213, ч. 3 ст. 214, ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И Л А :

1. Відмовити в задоволенні клопотання Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги щодо сплати судового збору на постанову Київського окружного адміністративного суду від 14.10.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017 у справі №810/2442/16.

2. Касаційну скаргу Вишгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 14.10.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017 у справі №810/2442/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «М-Квадро» до Державної податкової інспекції в Обухівському районі Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути.

3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з доданими до скарги матеріалами направити Вишгородській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Київській області, а копію ухвали про повернення касаційної скарги направити Києво-Святошинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Київській області до відома.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя Вищого адміністративного суду України Т.М. Шипуліна