Court ruling № 67744181, 13.07.2017, Dnipropetrovsk District Administrative Court

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 липня 2017 р. Справа № 804/621/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук-Борисенко Н.В.

при секретарі судового засідання Музиці Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву П'ятихатського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №804/621/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

25.05.2017 П'ятихатським обєднаним управлінням Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Дніпропетровського окружного адміністративного суду подано заяву про заміну сторони виконавчого провадження на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 №1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та Закону України від 04.07.2013 № 406-VII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» з управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області на П'ятихатське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, та з П'ятихатського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Камянську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 29.06.2017 призначено розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження у судовому засіданні.

Представники сторін у судове засідання не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду. З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши наведені у заяві доводи, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року № 1055 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області, управління Пенсійного фонду України в Пятихатському районі Дніпропетровської області реорганізовані шляхом злиття в П'ятихатське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 40385677), яке є правонаступником зазначених управлінь.

Посилаючись на те, що після проведення адміністративної реформи права та обов'язки щодо збору єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, ведення обліку надходжень від його сплати, здійснення контролю за сплатою єдиного внеску, а також права і обов'язки щодо стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску належать до повноважень органів доходів та зборів України, П'ятихатське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по справі №804/621/13-а.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» № 406 - VІІ, від 04.07.2013 року внесено зміни до деяких законодавчих актів зокрема, до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», в якому замінено слова «територіальними органами Пенсійного фонду України» замінити словами «органом доходів і зборів». Таким чином, уповноваженим органом у здійсненні податкової політики держави являється на сьогоднішній день Камянська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідно до частини 2 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися із заявою (поданням), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно частини 1 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Оскільки заявником не надано жодних доказів відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом по справі №804/621/13-а, суд приходить до висновку, що подана в порядку статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України заява про заміну сторони виконавчого провадження у справі №804/621/13-а є передчасною та не підлягає задоволенню.

Однак, відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладені обставини, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони у справі №804/621/13-а з управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області на П'ятихатське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, та з П'ятихатського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Камянську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55,160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви П'ятихатського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №804/621/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - відмовити.

Допустити заміну сторони у справі №804/621/13-а з управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області на П'ятихатське обєднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області.

Допустити заміну сторони у справі №804/621/13-а з П'ятихатського обєднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на Камянську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя (підпис) Ухвала не набрала законної сили станом на 13.07.17р. Суддя З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_2 ОСОБА_2 ОСОБА_3