Court ruling № 67707809, 13.07.2017, Pryluky City and District Court of Chernihiv Oblast

Провадження № 1-кс/742/632/17

Єдиний унікальний № 742/1414/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2017 року

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Коваленко А.В. отримавши клопотання прокурора Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні внесеного до ЄРДР за №42017271210000042 від 25.04.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

20.07.2016 між Управлінням капітального будівництва Прилуцької міської ради та приватним підприємством «МПБП Стимул» укладено договір №20/07-П на проведення капітального ремонту ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки.

Загальна вартість робіт згідно з договором становить 1 264 977, 88 грн.

Крім того, 21.12.2016 між Управлінням капітального будівництва міської ради м. Прилуки та приватним підприємством «КВОРУМ» укладено договір № 2112-П на проведення капітального ремонту ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки. Загальна вартість робіт згідно з договором становить 127 020, 05 грн.

В ході досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню ухвалою слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду було призначено позапланову ревізію законності використання бюджетних коштів по вказаному обєкту. В ході ревізії було встановлено, що в результаті недотримання ПП «МПБП Стимул» проектних рішень з врахуванням в актах ф.№КБ-2в за жовтень та грудень 2016 року невиконаних фізичних обсягів робіт та необгрунтованого застосування коефіцієнту, що враховує вплив особливих умов виконання робіт, безпідставне завищення вартості капітального ремонту ДЮСШ у жовтні та грудні 2016 року склало 156 162, 00 грн.

В результаті необгрунтованого застосування ПП «КВО-РУМ» коефіцієнту К=1,2, що враховує вплив особливих умов виконання робіт. Безпідставне завищення вартості капітального ремонту ДЮСШ у грудні 2016 року склало суму 8899 грн.

Ревізією також встановлена документально необгрунтована належним чином сума понесених Управлінням капітального будівництва Прилуцької міськради витрат у 2016 році у розмірі 6464, 50 грн. на утримання служби замовника в особі залученої фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 під час виконання ним умов договорів № 10 від 20.07.2016 та № 29 від 21.12.2016 на обєкті «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області».

За результатами проведеної в УКБ Прилуцької міської ради, загальна сума завданих збитків під час виконання робіт на обєкті «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області» у 2016 році, з урахуванням витрат на утримання спеціаліста з технічного нагляду склала 171 515, 50 грн.

Попередня правова кваліфікація даного кримінального правопорушення була визначена за ч.3 ст.191 КК України.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у проведені комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи для проведення якої експерту необхідні документи, що знаходяться в Управлінні капітального будівництва Прилуцької міської ради, і мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю їх вилучення.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи. В свою чергу, проведення експертизи вимагає надання експерту для ознайомлення документів, що знаходяться в Управлінні капітального будівництва Прилуцької міської ради, а саме:

-положення про управління капітального будівництва міської ради м. Прилуки (нова редакція), затверджене рішенням міської ради (20 сесія 5 ) від 06.03.2007; рішення Прилуцької міської ради від 25.02.2016 (7 сесія 7 скликання) «Про зміни бюджетних призначень міського бюджету»;

-форма № 4-3 м «Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду»;

-робочий проект «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області»;

-експертний звіт ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Чернігівській області від 31.05.2016 №25-0130-16;

-договір №0903-ПКД від 09.03.2016 на проведення проектних робіт по обєкту «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області»;

-дефектний акт за 2016 рік на капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області;

-кошторисна документація на обєкт будівництва «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області»;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБ-2в) та акти приймання виконаних будівельних робіт (ф.№КБ-2в) за жовтень та грудень 2016 року з підсумковими відомостями ресурсів;

-зареєстрована 03.08.2016 за №ЧГ 083162161904 декларація про початок виконання будівельних робіт на обєкті «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул.. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області»;

-договір №20/07-П від 20.07.2016 з ПП "МПБП "Стимул" на проведення капітального ремонту ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області;

-договір №2112-П від 21.12.2016 з ПП "КВО-РУМ" на проведення капітального ремонту ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області;

-видана 28.02.2014 Державною службою України з надзвичайних ситуацій ліцензія АЕ291687 (рішення №103/3435/2014 від 24.02.2014) на провадження господарської діяльності з надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення;

-зареєстрована 01.03.2017 за №ЧГ 143170600214 декларація про готовність до експлуатації обєкта «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області»;

-розроблений ПП "МПБП "Стимул" проект проведення робіт з вогнезахисного обробляння;

-договори на проведення технічного нагляду №10 від 20.07.2016 та №29 від

21.12.2016;

-договір на здійснення авторського нагляду №А-11 від 20.07.2016;

-платіжні доручення, оборотно-сальдові відомості по рах.364.1;

-довідка директора позашкільного навчального закладу «Прилуцька ДЮСШ» ОСОБА_3 від 24.05.2017 №103;

-довідка управління освіти Прилуцької міської ради Чернігівської області

№11;

-листування з питань ведення будівельних робіт.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні є достатні підстави задовольнити клопотання, а також надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться в Управлінні капітального будівництва Прилуцької міської ради з можливістю тимчасового їх вилучення, для направлення за місцем проведення комплексної будівельно-технічної та судово-економічної експертизи.

На підставі викладеного і керуючись ст.163-165,309,369-372 КПК України слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Клопотання прокурора Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Управлінню капітального будівництва міської ради м. Прилуки Чернігівської області (ЄРДПОУ 24837105, юридична адреса: Чернігівська область, м. Прилуки, вулиця Іванівська, будинок 57), надати прокурору Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_1 та, за її дорученням, старшому оперуповноваженому Прилуцького МВ УСБУ в Чернігівській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

-положення про управління капітального будівництва міської ради м. Прилуки (нова редакція), затверджене рішенням міської ради (20 сесія 5 ) від 06.03.2007; рішення Прилуцької міської ради від 25.02.2016 (7 сесія 7 скликання) «Про зміни бюджетних призначень міського бюджету»;

-форма № 4-3 м «Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду»;

-робочий проект «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області»;

-експертний звіт ДП «УКРДЕРЖБУДЕКСПЕРТИЗА» у Чернігівській області від 31.05.2016 №25-0130-16;

-договір №0903-ПКД від 09.03.2016 на проведення проектних робіт по обєкту «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області»;

-дефектний акт за 2016 рік на капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області;

-кошторисна документація на обєкт будівництва «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області»;

-довідки про вартість виконаних будівельних робіт (ф.№КБ-2в) та акти приймання виконаних будівельних робіт (ф.№КБ-2в) за жовтень та грудень 2016 року з підсумковими відомостями ресурсів;

-зареєстрована 03.08.2016 за №ЧГ 083162161904 декларація про початок виконання будівельних робіт на обєкті «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул.. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області»;

-договір №20/07-П від 20.07.2016 з ПП "МПБП "Стимул" на проведення капітального ремонту ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області;

-договір №2112-П від 21.12.2016 з ПП "КВО-РУМ" на проведення капітального ремонту ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області;

-видана 28.02.2014 Державною службою України з надзвичайних ситуацій ліцензія АЕ291687 (рішення №103/3435/2014 від 24.02.2014) на провадження господарської діяльності з надання послуг та виконання робіт протипожежного призначення;

-зареєстрована 01.03.2017 за №ЧГ 143170600214 декларація про готовність до експлуатації обєкта «Капітальний ремонт ДЮСШ по вул. Пушкіна, 104 в м. Прилуки Чернігівської області»;

-розроблений ПП "МПБП "Стимул" проект проведення робіт з вогнезахисного обробляння;

-договори на проведення технічного нагляду №10 від 20.07.2016 та №29 від

21.12.2016;

-договір на здійснення авторського нагляду №А-11 від 20.07.2016;

-платіжні доручення, оборотно-сальдові відомості по рах.364.1;

-довідка директора позашкільного навчального закладу «Прилуцька ДЮСШ» ОСОБА_3 від 24.05.2017 №103;

-довідка управління освіти Прилуцької міської ради Чернігівської області

№11;

-листування з питань ведення будівельних робіт.

Надати можливість тимчасового вилучення усіх документів.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення;

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В.Коваленко