Court ruling № 67701267, 05.07.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

05 липня 2017 р. справа № 820/2303/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мороко А.С.,

за участю секретаря судового засідання - Кікояна Г.О.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщення суду у м. Харкові заяву представника позивача про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування рішення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Харківській області щодо відмови ОСОБА_3 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, розташованої за межами населених пунктів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області, яке викладено в листі від 22.08.2016 № М-14613/0/6-14234/0/21-16 та листі від 28.04.2017 № М-8736/0/6-9511/0/21-17;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області надати ОСОБА_3 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, розташованої за межами населених пунктів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області, згідно клопотання від 25.07.2016 та заяви від 30.03.2017.

26 червня 2016 року від позивача надійшла заява про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування рішення, в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення відповідача, яке викладено в листі від 22.08.2016 № М-14613/0/6-14234/0/21-16 та зобов'язання надати позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою згідно клопотання від 25.07.2016.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що про наявність листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 22.08.2016 № М-14613/0/6-14234/0/21-16 він дізнався 27 лютого 2017 року, в відтак з цього часу дізнався про порушення своїх прав.

Представник позивача в судовому засіданні подану позивачем заяву підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти зазначеної заяви заперечував та просив залишити позов в цій частині без розгляду.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що 25.07.2016 ОСОБА_3 на підставі статті 118 Земельного кодексу Украйни звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області із клопотанням про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2 га, розташованої за межами населених пунктів на території Орільської селищної ради Лозівського району Харківської області.

22 серпня 2016 року Головне управління Держгеокадастру у Харківській області направило позивачу лист № М-14613/0/6-14234/0/21-16, відповідно до якого ОСОБА_3 повідомлено, що земельний масив, на якому він бажає отримати земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, передбачається для резервування та подальшого виділення земельних ділянок учасникам антитерористичної операції та членам сімей загиблих, враховуючи що, вирішення питання по суті можливо після повного першочергового забезпечення учасників антитерористичної операції та членів сімей загиблих земельними ділянками.

Під час судового розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_3 лист-відповідь Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 22.08.2016 № М-14613/0/6-14234/0/21-16 отримав 27.02.2017, а отже і про порушення своїх прав дізнався саме 27.02.2017.

Доказів вручення позивачу зазначеного листа-відповіді раніше Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області до суду не надано.

Таким чином, суд вважає, що початок перебігу строку для звернення до адміністративного суду за захистом прав у ОСОБА_3 настав саме з 27.02.2017.

Відповідно до статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про поважність причин пропуску ОСОБА_3 строку звернення до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування рішення в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення відповідача щодо відмови ОСОБА_3 у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою, яке викладено в листі від 22.08.2016 № М-14613/0/6-14234/0/21-16 та зобов'язання надати позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою згідно клопотання від 25.07.2016.

Керуючись статтями 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

Заяву представника позивача - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_3 строку звернення до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про скасування рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 10 липня 2017 року.

Суддя А.С. Мороко