Court ruling № 67680976, 19.04.2017, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 квітня 2017 р.

Справа №804/10312/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренка Д.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву Криворізького міськрайонного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №804/10312/15 за позовом Криворізького районного центру зайнятості до Красінського житлово-комунального підприємства про стягнення заборгованості в розмірі 1150,19 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровським окружним адміністративним судом 15.09.2015 року винесено постанову в адміністративній справі №804/13112/15 за адміністративним позовом Криворізького районного центру зайнятості до Красінського житлово-комунального підприємства про стягнення заборгованості в розмірі 1150,19 грн., якою адміністративний позов задоволено повністю.

06 квітня 2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Криворізького міськрайонного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, а саме: замінити стягувача як сторону виконавчого провадження – Криворізький районний центр зайнятості на Криворізький міськрайонний центр зайнятості. Зазначена заява мотивована тим, що згідно з наказом Державної служби зайнятості (Центральний апарат) від 18.05.2016 № 106 "Про реорганізацію Криворізького міського та районного центрів зайнятості», з 01 вересня 2016 року Криворізький міський центр зайнятості було перейменовано у Криворізький міськрайонний центр зайнятості; реорганізовано шляхом приєднання Криворізького районного центру до Криворізького міськрайонного центру зайнятості. Отже, Криворізький міськрайонний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов’язків Криворізького районного центру зайнятості.

Ухвалою суду від 07.04.2017 року призначено розгляд вказаної заяви у судовому засіданні.

Представники сторін в судове засідання не прибули, що не перешкоджає судовому розгляду. З урахуванням неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Згідно з ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини другої статті 264 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до наступного висновку.

Наказом Державної служби зайнятості (Центральний апарат) від 18.05.2016 № 106 «Про реорганізацію Криворізького міського та районного центрів зайнятості», з 01 вересня 2016 року Криворізький міський центр зайнятості було перейменовано у Криворізький міськрайонний центр зайнятості; реорганізовано шляхом приєднання Криворізького районного центру до Криворізького міськрайонного центру зайнятості. Встановлено, що Криворізький міськрайонний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов’язків Криворізького районного центру зайнятості.

Означене підтверджується наданою заявником випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.09.2016 року, відповідно до якої зареєстрований Криворізький міськрайонний центр зайнятості

З матеріалів справи встановлено, що у справі №804/10312/15 11.07.2016 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.

Заявник в заяві зазначає, що виконавчий документ по даній справі перебуває на виконанні у Державній виконавчій службі Криворізького районного управління юстиції. Проте, станом на дату судового розгляду до суду не надані докази відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №804/10312/15.

Отже, суд вважає подане клопотання про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №804/10312/15 передчасним, та приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення з огляду на необґрунтованість.

Однак, у відповідності до ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна сторони у разі переходу прав і обов’язків від однієї особи до іншої (правонаступник) у відносинах, щодо яких виник спір.

Згідно з ч.ч.2, 4 ст.257 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Стадія виконання судового рішення ще не завершилась, оскільки судове рішення не виконано.

За таких обставин суд приходить до висновку про те, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі, на стадії виконання судового рішення. А тому, суд вважає за можливе замінити позивача у справі Криворізький районний центр зайнятості його правонаступником – Криворізьким міськрайонним центром зайнятості відповідно до ст. 55 КАС України.

Керуючись статтями 55, 160, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви Криворізького міськрайонного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі №804/10312/15 - відмовити.

Допустити в адміністративній справі №804/10312/15 заміну позивача (стягувача) – Криворізький районний центр зайнятості його правонаступником – Криворізьким міськрайонним центром зайнятості (код ЄДРПОУ 21908407).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.В. Сидоренко