Court ruling № 67631983, 26.06.2017, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

26 червня 2017 року № 810/1206/17

Київський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Керівника Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_1 до Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю:

прокурора - Ясир Є.М., службове посвідчення від 17.09.2017 №028898,

представника відповідача - не з'явився,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся Керівник Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_1 з позовом до Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області, в якому позивач просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області з питань затвердження планів інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населення;

- зобов'язати Гоголівську сільську раду Броварського району Київської області вчинити дії по розробленню та затвердженню планів технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків, які знаходяться на балансі сільської ради.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 18.04.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/1206/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 26.06.2017, з'явився прокурор відділу ювенальної юстиції прокуратури Київської області.

Представник відповідача у судове засідання по справі не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.

Разом з цим, 22.06.2017 через канцелярію Київського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з відсутністю можливості бути присутнім у судовому засіданні.

Суд зазначає, що докази по справі, витребувані від відповідача ухвалою суду від 07.06.2017 до суду не були надані.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів у відповідача.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

У судовому засіданні 26.06.2017 прокурором було подано заяву про зупинення провадження у справі у зв'язку з повторним витребуванням доказів по справі від відповідача.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання, та повторно витребувати докази по справі від відповідача.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справівід відповідача:

- копії інвентаризаційних справ щодо дитячих майданчиків, які перебувають на балансі сільської ради;

- копію рішення сесії сільської ради щодо встановлення правил благоустрою та, зокрема, про затвердження плану проведення технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків, які перебувають на балансі сільської ради.

2. Витребувані докази по справі надати до суду в строк до 15 серпня 2017 року або у судове засідання по справі.

3. Провадження у справі зупинити до 15 серпня 2017, призначити дату наступного судового засідання у справі на 15 серпня 2017 року о 16:00 год.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.