Court ruling № 67628833, 10.07.2017, Zaporizhzhia District Court of Zaporizhzhia Oblast

Справа № 317/1475/17

№/п 1-кс/317/555/2017

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Про тимчасовий доступ до речей і документів

«10» липня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області Ачкасов О.М., розглянувши клопотання старшого слідчого Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1, за погодженням з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 січня 2017 року за №12017080230000116, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1, за погодженням з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_2, звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 січня 2017 року за №12017080230000116, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що Управлінням праці та соціального захисту населення по Запорізькому району Запорізької області обліковано осіб, які перемістились із зони проведення антитерористичної операції на сході України та тимчасово окупованої території АР Крим та призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Проте, вказані працівники, виконуючи свої службові обов`язки неналежним чином, протягом 2014-2016 не проконтролювали достовірність внесення відомостей переселенцями та призначили виплату допомоги особам, які не мають підстав її отримувати. Також, допомога безпідставно призначалась людям у той період, коли вони не перебували на підконтрольній Україні території. Через це з державного бюджету безпідставно перераховано бюджетні кошти. Таким чином, посадовими особами Управління праці та соціального захисту населення по Запорізького району Запорізької області здійснено розтрату коштів установи.

23.01.2017 слідчим відділенням Запорізького РВП ДВП ГУНП в Запорізькій області за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017080230000116 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Під час досудового слідства управлінням соціального захисту населення Запорізької райдержадміністрації було повідомлено, що станом на 29.03.2017 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» порушень не виявлено.

15.05.2015 року органом досудового розслідування було направлено запит до Управління соціального захисту населення Запорізької райдержадміністрації, з проханням надання списків облікування осіб, які перемістились із зони проведення антитерористичної операції на сході України та тимчасово окупованої території АР Крим, яким призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у період 2014-2017 років.

Згідно відповіді Заступника начальника Управління соціального захисту населення ОСОБА_3 за №1868 від 17.05.2017 року, встановлено що до управління звернулося на отримання адресної грошової допомоги, у період 2014-2017 років, 202 сімей.

Зокрема, як особи, які перемістились із зони проведення антитерористичної операції на сході України та тимчасово окупованої території АР Крим, яким призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, обліковуються наступні особи:

-ОСОБА_4, адреса реєстрації: Донецька область, с. Победа, вул. Победи, 44, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1;

-ОСОБА_5, адреса реєстрації: Луганська область, м. Стаханов, вул. Карбишева, 7/57, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2;

-ОСОБА_6, адреса реєстрації: Донецька область, с. Лозове, вул. Пебєди, 4/4, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3;

-ОСОБА_7, адреса реєстрації: м. Донецьк, вул.. Бірюзова, 20/42, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3.

Допитана у якості свідка ОСОБА_8 пояснила, що мешкає одна, за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Петрополь, вул. Молодіжна, буд. 7. Крім того, вона зазначила, що в неї в будинку ніколи не мешкали та не були зареєстровані жодні з осіб котрі виїхали з Донецька, а саме ОСОБА_4. Їй нічого невідомо про зазначену особу та її місцезнаходження.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_9 пояснив, що мешкає за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Петрополь, вул.. Садова, буд. 3. Крім того він пояснив, що по сусідству з ним, за адресою: с. Петрополь, вул. Садова, буд. 8, мешкає родина Переясловів, інших мешканців там немає. Переселенці за адресою проживання сім'ї Переясловів не проживають та не проживали.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_10 пояснив, що на протязі усього життя мешкає за адресою: Запорізька область, Запорізький район, с. Наталівка, вул.. Ювілейна, буд. 28, у теперішній час разом зі своєю сімєю. Крім того, він зазначив, що ані ОСОБА_6, ані ОСОБА_7, йому невідомі і що за адресою його місця мешкання вони ніколи не проживали.

Враховуючи вищевикладене, виникає необхідність у дослідженні документів, що містяться в особових справах зазначених осіб, які знаходяться в Управлінні соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області.

Слідчий підтримав дане клопотання та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, вивчив надані матеріали: клопотання, витяг з кримінального провадження, постанову про призначення групи прокурорів, доручення про проведення досудового розслідування, повідомлення про початок досудового розслідування, рапорт, супровідний лист, списки переселенців, допити свідків ОСОБА_9. ОСОБА_8, ОСОБА_10

Враховуючи вищевикладене, що для встановлення істини по кримінальному провадженню, а також достовірності викладених в заяві обставин, необхідно провести тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться в Управлінні соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, а саме: особових справ осіб, які перемістились із зони проведення антитерористичної операції на сході України та тимчасово окупованої території АР Крим, яким призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг:

-ОСОБА_4, адреса реєстрації: Донецька область, с. Победа, вул. Победи, 44, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1;

-ОСОБА_5, адреса реєстрації: Луганська область, м. Стаханов, вул. Карбишева, 7/57, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2;

-ОСОБА_6, адреса реєстрації: Донецька область, с. Лозове, вул. Пебєди, 4/4, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3;

-ОСОБА_7, адреса реєстрації: м. Донецьк, вул.. Бірюзова, 20/42, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, які знаходяться в Управлінні соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Розенталь, 3-а.

Носії інформації, на яких відображено вказані відомості, мають бути досліджені при проведені досудового розслідування, та долучені до матеріалів кримінального провадження у якості речових доказів. Дослідження носія інформації можливо лише шляхом огляду при отриманні тимчасового доступу.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи. Зважаючи на той факт, що представники чи службових особи Управлінні соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області можуть бути причетні до вчинення даного кримінального правопорушення та безпосередньо зацікавлені в негативних результатах розслідування по кримінальному провадженню, існує реальна загроза знищення або зміни змісту запитуваних документів.

Згідно ст. 159 ч. 2 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 107 КПК України клопотання про застосування технічних засобів фіксування не надходило, фіксація процесуальної дії не здійснювалася.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107,110, 159, 160, 161,163, 164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання старшого слідчого Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1, за погодженням з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 січня 2017 року за №12017080230000116, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яке надійшло до суду 07 липня 2017 року о 13 годині 18 хвилин.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю зробити копії документів, які знаходяться в Управлінні соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, а саме: особових справ осіб, які перемістились із зони проведення антитерористичної операції на сході України та тимчасово окупованої території АР Крим, яким призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг:

-ОСОБА_4, адреса реєстрації: Донецька область, с. Победа, вул. Победи, 44, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1;

-ОСОБА_5, адреса реєстрації: Луганська область, м. Стаханов, вул. Карбишева, 7/57, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2;

-ОСОБА_6, адреса реєстрації: Донецька область, с. Лозове, вул. Пебєди, 4/4, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3;

-ОСОБА_7, адреса реєстрації: м. Донецьк, вул.. Бірюзова, 20/42, адреса фактичного проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, які знаходяться в Управлінні соціального захисту населення Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Розенталь, 3-а.

Надати право тимчасового доступу до речей і документів згідно ухвали суду старшому слідчому Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУ Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_1.

Строк дії ухвали слідчого судді один місяць з дня постановлення ухвали.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: О.М.Ачкасов