Court ruling № 67576478, 04.07.2017, Ovidiopol District Court of Odesa Oblast

Справа № 509/1692/17

УХВАЛА

04 липня 2017 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:

Головуючого судді Гандзій Д.М.

При секретарі Задеряки Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в смт. Овідіополь цивільну справу за позовом Заступника військового прокурора Одеського гарнізону в інтересах держави в особі : ОСОБА_1 оборони України, Квартирно експлуатаційного відділу міста Одеси до ОСОБА_2, 3-тя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів : Концерн «Військторгсервіс» в особі філії «Одеського управління військової торгівлі» Концерну «Військторгсервіс», 3-тя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку і зобовязання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

16 травня 2017 року заступник військового прокурора Одеського гарнізону Південного регіону України звернувся до Овідіопольського районного суду Одеської області з позовною заявою, в якій просив суд, визнати недійсним державний акт серії ЯЖ № 319447 на право власності на земельну ділянку площею 0,085 га, розташовану по вул. Набережній, 6/5 у с. Молодіжне, Овідіопольського району Одеської області виданий ОСОБА_2 на підставі рішення Молодіжненської сільської ради Овідіопольського районного суду Одеської області № 1266-V від 09.09.2008 року та зобовязати відповідача повернути державі в особі квартирно експлуатаційного відділу м. Одеси за актом прийому передачі державі вищевказану земельну ділянку, посилаючись на незаконне отримання відповідачем спірної земельної ділянки, яка протиправно виведена з державної власності з передачею її у приватну власність і цільове призначення якої було незаконне змінене вищевказаним рішення органу місцевого самоврядування.

В судовому засіданні представник позивачів ОСОБА_1 оборони України, заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору : Кабінет Міністрів України, посилаючись на те, під час прийняття Молодіжненською сільською радою рішень № 716-У від 25.05.2007 року, №1121-У від 20.03.2008 року та № 1266-У від 09.09.2008 року не був порядок надання ЗСУ в управління обєктів державної власності, в тому числі спірної земельної ділянки згідно із абз. 3 ст. 9 Закону України «Про Збройні Сили України», який був чинний на момент прийняття вказаних рішень органом місцевого самоврядування, визначений Постановою КМУ від 22.05.2013 р. № 436 «Про затвердження Порядку відчуження земельних ділянок, на яких розташовані обєкти нерухомого військового майна, що підлягають реалізації та земельних ділянок, які вивільнюються у процесі реформування ЗСУ і Державної спеціальної служби транспорту», яким встановлено, що рішення щодо реалізації земельних ділянок, які вивільнюються в процесі реформування ЗСУ і Держспецтрансслужби приймаються КМУ.

З огляду на вимоги ст. 9 Закону України „Про Збройні Сили України - саме Кабінет Міністрів України був наділений повноваженнями власника державного майна (земельних ділянок), у т.ч. щодо управління та розпорядження ним і тому, жоден інший орган державної влади або місцевого самоврядування правом на розпорядження (у тому числі вилучення, припинення права постійного користування) саме землями оборони наділений не був, окрім, як за відповідним рішенням Кабінету Міністрів України, як представником власника земель оборони, враховуючи вищезазначені положення законодавства, відповідно до якого зміна правового режиму майна суб'єктів господарювання здійснюється виключно за рішенням власника у спосіб, передбачений цим Кодексом та іншими законами, то єдиним способом зміни правового режиму земельних ділянок, віднесених за цільовим призначенням до земель оборони, у разі добровільної відмови ними було адресування уповноваженим органам належним чином оформленої відмови, погодженої з ОСОБА_1 оборони України та за наявності рішення Кабінету Міністрів України з цього приводу. Отже, внаслідок прийняття незаконних Рішень № 716-У від 25.05.2007 року, №1121-У від 20.03.2008 року та № 1266-У від 09.09.2008 року Молодіжненською сільською радою було порушено права та охоронювані законом інтереси держави в особі Кабінету Міністрів України (як власника земельної ділянки), в особі ОСОБА_1 оборони України (як органу управління цією земельною ділянкою) та в особі КЕВ міста Одеси (як користувача спірної земельної ділянки), проти чого не запечерували всі учасники судового розгляду.

Відповідач ОСОБА_2, в судове засідання не з'явився про дату час та місце судового розгляду повідомлений належним чином про що в матеріалах справи мається, рекомендоване повідомлення з відміткою про вручення судової повістки, причини своєї неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Представник третьої особи Молодіжненської сільської ради Овідіопольського району Одеської області в судове засідання не з'явився, надіславши до суду свої письмові заперечення проти позову, в яких просили суд відмовити у задоволенні позову з підстав пропущення позивачами з неповажних причин строку позовної давності і проханням про слухання справи за їх відсутності.

У звязку з тим, що рішення по даній справі може порушити права та інтереси Кабінету Міністрів України, суд вважає необхідним задовольнити клопотання представника позивача та залучити Кабінет Міністрів України до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору за позовом Заступника військового прокурора Одеського гарнізону який діє в інтересах держави в особі: ОСОБА_1 оборони України, Квартирно експлуатаційного відділу міста Одеси до ОСОБА_2, 3-тя особа: Концерн «Військторгсервіс» в особі філії «Одеське управління військової торгівлі Концерну Військторгсервіс», Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 ЦПК України, треті особи, можуть бути залучені до участі в справі також за клопотанням сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Керуючись ст.ст. 35,36 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи Кабінету Міністрів України задовольнити

Залучити у справі за позовом Заступника військового прокурора Одеського гарнізону який діє в інтересах держави в особі: ОСОБА_1 оборони України, Квартирно експлуатаційного відділу міста Одеси до ОСОБА_2, 3-тя особа: Концерн «Військторгсервіс» в особі філії «Одеське управління військової торгівлі Концерну Військторгсервіс», Молодіжненська сільська рада Овідіопольського району Одеської області про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору - Кабінет Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2).

Копію ухвали направити третій особі разом з матеріалами позову.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Гандзій Д.М.