Court ruling № 67482902, 16.06.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

16 червня 2017 року м. Київ К/800/19776/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Штульман І.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року в справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві, Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 14 червня 2017 року звернувся до Вищого адміністративного суду України із даною касаційною скаргою.

Згідно пункту 2 частини 2 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються: ім'я (найменування), поштова адреса особи, яка подає касаційну скаргу, та осіб, які беруть участь у справі, а також їх номери засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до пунктів 3, 5 частини 2 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються, та вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.

У відповідності до частини 4 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

За змістом частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з прохальної частини касаційної скарги, ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року і направити справу до суду апеляційної інстанції на новий розгляд, однак з її тексту слідує, що предметом касаційного оскарження є ухвала цього суду від 15 лютого 2017 року. Таким чином, заявникові слід уточнити вимоги до суду касаційної інстанції із зазначенням того, яке саме рішення апеляційного суду ним оскаржується.

Разом з тим, у касаційній скарзі не зазначено поштової адреси позивача у даній справі (ОСОБА_2, а також її номерів засобів зв'язку, адреси електронної пошти (якщо такі є).

Дана ж касаційна скарга подана ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2, однак заявником не надано оформленого належним чином документа на підтвердження його повноважень (довіреності чи іншого документа, що підтверджує повноваження представника).

Крім того, до касаційної скарги не додано документа про сплату судового збору (Отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, Код банку отримувача (МФО): 820019, Рахунок отримувача: 31210255700007, Код класифікації доходів бюджету: 22030105 «Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)», Призначення платежу: *;101; ____ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вищий адміністративний суд України (назва суду, де розглядається справа)) в розмірах ставок цього збору, передбачених Законом України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VІ, або копії документа, що надає право на пільги щодо його сплати.

У відповідності до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 6 грудня 2016 року №1774-VIIІ, який набрав чинності з 1 січня 2017 року) за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року № 1801-VIIІ встановлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01 січня - 1600 гривень.

Водночас, як на підставу для звільнення від сплати судового збору, ОСОБА_1 подано копію довідки до акта огляду МСЕК серії КВ-1 № 003285 від 17 грудня 2007 року про встановлення йому (представникові позивача) II групи інвалідності.

Втім, зазначена довідка не може бути взята до уваги, оскільки стороною у вказаній справі (позивачем) є ОСОБА_2 і доказів на підтвердження того, що вона звільнена від сплати судового збору не надано; вказівка ж на подання касаційної скарги інвалідом II групи не узгоджується з приписами пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки в розумінні цієї статті такою пільгою наділені лише особисто особи, які беруть участь у справі, а не їх представники.

Згідно частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Дана касаційна скарга подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України, однак заявник не порушує питання про поновлення строку на касаційне оскарження вказаного судового рішення та не додає до касаційної скарги жодних доказів, які б підтвердили поважність причин його пропуску.

За таких обставин касаційну скаргу необхідно залишити без руху і надати заявникові термін для виправлення вищезазначених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 108, 212-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року в справі за позовом ОСОБА_2 до Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції у місті Києві, Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Скаржникові надати тридцять днів з моменту отримання даної ухвали для усунення зазначених недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Вищого

адміністративного суду України І.В.Штульман