Court ruling № 67482673, 21.06.2017, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

21 червня 2017 року м. Київ справа № 800/219/17

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді Швеця В.В.,

суддів Мойсюка М.І.,

Пасічник С.С.,

Стародуба О.П., Черпака Ю.К.,

при секретарі Борілло Ю.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_4,

представника позивача ОСОБА_5,

представника відповідача Петренко Ю.В.,

розглянувши заяву ОСОБА_4 про відвід суддів від розгляду справи за позовом ОСОБА_4 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання неправомірним та скасування рішення,

в с та н о в и в:

У травні 2017 року ОСОБА_4 звернувся до Вищого адміністративного суду України із позовною заявою про визнання неправомірним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 квітня 2017 року № 65/вс-17 про непідтвердження ним здатності здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26 травня 2017 року відкрито провадження у даній справі, призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні.

До початку судового розгляду адміністративної справи по суті позивачем на підставі пунктів 2 та 4 частини першої статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) подано заяву про відвід складу колегії суддів. В обґрунтування вказаної заяви зазначив про наявність у нього сумнівів щодо їх неупередженості при розгляді даної справи, оскільки ці судді беруть участь у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, де оцінювання здійснюється безпосередньо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, яка, в свою чергу, є відповідачем у цій справі. Крім того, колегія суддів та позивач приймають участь у конкурсі до одного Касаційного суду у складі Верховного Суду та, відповідно, можуть вплинути на хід конкурсу до Верховного Суду.

Суд вважає, що заява про відвід суддів підлягає задоволенню з такої підстави.

Пунктом 2 та 4 частини першої статті 27 КАС України передбачено, що суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, а також за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Враховуючи те, що позивач у цій справі оскаржує рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про непідтвердження ним здатності здійснювати правосуддя у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду, а колегія суддів приймає участь у конкурсі на зайняття вакантних посад у цьому ж суді, то, відповідно, вказана обставина може викликати сумнів у неупередженості колегії суддів під час розгляду даної справи.

За таких обставин, з метою уникнення сумнів у неупередженості колегії суддів при вирішенні даної справи та виключити будь-який обґрунтований сумнів у безсторонності складу суду, колегія суддів приходить до висновку про задоволення заяви позивача про відвід.

Керуючись статтями 27, 165, 167, 171-1 КАС України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_4 задовольнити.

Відвести суддів Швеця В.В., Мойсюка М.І., Пасічник С.С., Стародуба О.П., Черпака Ю.К. від розгляду даної справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя В.В. Швець

Судді М.І. Мойсюк

С.С. Пасічник

О.П. Стародуб

Ю.К. Черпак