Court ruling № 67400913, 26.06.2017, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

26 червня 2017 року м. Київ № 826/9904/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Мазур А.С., розглянувши у порядку письмового провадження заяву директора комунального підприємства «Володимирський ринок» Литвина О.С. про скасування заходів реагування в адміністративній справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві до Комунального підприємства "Володимирський ринок" про застосування заходів реагування, ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2014, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.01.2016, в адміністративній справі №826/9904/14 адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у місті Києві задовольнено: застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи Комунального підприємства "Володимирський ринок" (код ЄДРПОУ 01565129) за адресою: вул. Горького (Антоновича), 155 в Голосіївському районі міста Києва; визначено спосіб виконання судового рішення у порядку, передбаченому наказом МНС України від 21.10.2004 № 130 "Про затвердження Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів", зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 8 листопада 2004 р. за №1416/10015, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та двері приміщень Комунального підприємства "Володимирський ринок" (код ЄДРПОУ 01565129) за адресою: вул. Горького (Антоновича), 155 в Голосіївському районі міста Києва. Обов'язок, щодо забезпечення виконання рішення покладено на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві.

30.05.2017 директор КП «Володимирський ринок» Литвин О.С. звернувся до суду із заявою про скасування заходів реагування, застосованих постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2014, в обґрунтування якої зазначено, що заявником усунуто усі обставини, які стали підставою для застосування до нього заходів реагування, що підтверджується долученими до поданої заяви відповідними письмовими доказами.

Листом №826/9904/14/5142/17 від 02.06.2017 відповідачу повідомлено, що матеріали адміністративної справи №826/9904/14 скеровані до Вищого адміністративного суду України для розгляду касаційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2016.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.06.2017 клопотання комунального підприємства "Володимирський ринок" про відкликання касаційної скарги задоволено, касаційну скаргу комунального підприємства "Володимирський ринок" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2014 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26.01.2016 у справі за позовом Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у м. Києві до комунального підприємства "Володимирський ринок" про застосування заходів реагування повернуто скаржнику.

Відповідно до ч. 13 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Так, згідно з ч. 12 ст. 183-2 КАС України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої п. 5 ч. 1 цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Проаналізувавши викладену норму, суд зазначає, що заходи реагування до заявника застосовані на підставі акту перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб Голосіївського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві від 20.06.2014 №458.

На підтвердження усунення обставин, які стали підставою для вжиття до заявника заходів реагування, до поданої заяви додано копію листа Головного управління ДСНС України у м. Києві від 19.05.2017 № 65/1/2791, яким, керуючись п. 17 розділу ІІІ Порядку проведення планових (позапланових) перевірок щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, затвердженого наказом МВС України від 02.11.2015 № 1337, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.11.2015 № 1467/279/12, повідомлено директора КП «Володимирський ринок» Литвина О.С. про те, що порушення, які були зазначені в акті перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб Голосіївського РУ ГУ ДСНС України у м. Києві від 20.06.2014 №458 щодо приміщень та території ринку КП «Володимирський ринок» по вул. Антоновича, 115 станом на 19.05.2017 усунені в повному обсязі.

Таким чином, перевіривши зазначені у поданій заяві доводи на предмет їх відповідності викладеним нормам, оцінивши письмові докази, які подано представником заявника на підтвердження зазначених у ній доводів, суд прийшов до висновку, що обставини, які стали підставою для застосування до нього заходів реагування, на час подачі заяви усунуті, що, на думку суду, свідчить про наявність підстав для скасування застосованих до комунального підприємства "Володимирський ринок" заходів реагування.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 183-2 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву директора комунального підприємства «Володимирський ринок» Литвина О.С. про скасування заходів реагування.

Скасувати застосовані постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2014 в адміністративній справі №826/9904/14 до комунального підприємства «Володимирський ринок» (код ЄДРПОУ 01565129) заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи комунального підприємства "Володимирський ринок" (код ЄДРПОУ 01565129) за адресою: вул. Горького (Антоновича), 155 в Голосіївському районі міста Києва, шляхом відключення джерела електроживлення, накладення печаток на розподільчі електрощити та двері приміщень комунального підприємства "Володимирський ринок" (код ЄДРПОУ 01565129) за адресою: вул. Горького (Антоновича), 155 в Голосіївському районі міста Києва.

Копії ухвали направити заявнику та позивачу (вручити їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала не підлягає оскарженню.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.

Суддя А.С. Мазур