№ 67154608, 28.03.2012, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2012 р.Справа № 2-а-4666/10/1570

Категорія:8.3.2Головуючий в 1 інстанції: Цховребова М.Г.

Одеський апеляційний адміністративний суд в складі колегії:

головуючого - судді Романішина В.Л.,

суддів Бойка А.В., Яковлєва О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в місті ОСОБА_1 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2011 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси до приватного підприємства «Кернел»про припинення юридичної особи, що не повязане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

В квітні 2010р. ДПІ у Київському районі м.Одеси звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ПП «Кернел»про припинення юридичної особи, посилаючись на те, що відповідачем, в порушення п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», з 01.10.2008р. не подається звітність до ДПІ, що у відповідності до п.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», є підставою для припинення юридичної особи.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.01.2011р. позов ДПІ у Київському районі м.Одеси залишено без задоволення.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, ДПІ у Київському районі м.Одеси подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що прийнята з порушенням норм процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким її позов задовольнити.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи підставою для звернення з позовом до суду про припинення юридичної особи ПП «Кернел», ДПІ зазначила ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції дійшов до висновку про його необґрунтованість у звязку з тим, що податковою інспекцією не проведено роботу щодо вжиття заходів для подання податкових декларацій та встановлення фактів наявності/відсутності ведення господарської діяльності. Колегія суддів не погоджується з таким висновком Одеського окружного адміністративного суду.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та Довідки про взяття на облік платника податків, ПП «Кернел»зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської ради 12.02.2007р. та з 16.02.2007р. перебуває на податковому обліку у ДПІ у Київському районі м.Одеси.

Відповідно до п.2 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із позовною заявою про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Відповідно до ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, є, серед іншого, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

З матеріалів справи вбачається, що всупереч п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»з 01.10.2008р. ПП «Кернел»не подає до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) у строки визначенні пп.4.1.4 п.4.1. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами». Обґрунтованість вимог позивача підтверджується актом Державної податкової інспекції в Київському районі м.Одеси про результати перевірки відповідача щодо подання податкової звітності від 17.02.2010р.

Колегія суддів не погоджується з судом першої інстанції, що податкова інспекція перед зверненням з позовом до суду повинна була вжити заходів щодо подання підприємством податкових декларацій, оскільки неподання податкової звітності, у відповідності до ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», є безумовною підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи. Жодним чинним нормативно-правовим актом не передбачено обовязку податкового органу самостійно проводити роботу щодо витребовування у платника податку податкової звітності, а тому вимоги позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.3 ч.1ст.198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Згідно п.4 ч.1 ст.202 КАС України підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Керуючись ст. ст. 185, 197, 198 ч.1 п.3, 202 ч.1 п.4, 205, 207 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси задовольнити.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 січня 2011 року скасувати.

Прийняти нову постанову, якою позов Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси задовольнити.

Припинити юридичну особу - приватне підприємство «Кернел»(код ЄДРПОУ 34929909).

Копію постанови після набрання нею законної сили направити Державному реєстратору виконавчого комітету Одеської міської ради для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення відповідно до ч.1 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя Романішин В.Л.

Судді Бойко А.В.

ОСОБА_1