Court ruling № 67152750, 14.06.2017, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 червня 2017 року

м. Полтава

Справа № 816/212/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Скорика С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/212/17 за адміністративним позовом

позивача

Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі

до відповідача

Товариства з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро"

про

відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

В С Т А Н О В И В:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.03.2017 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро" на користь управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.08.2016 по 01.02.2017 у розмірі 2608,08 грн на р/р № 25602301294, ОПЕРВ Полтавського облуправління Ощадбанку МФО 331467, код 22532692.

17.05.2017 до суду надійшла заява Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/212/17, а саме просить:

- замінити стягувача – управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області на належного – Гребінківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області;

- зазначити реквізити стягувача: 37400, Полтавська область, м. Гребінка, провул. Євгена Гребінки, 13, р/р 25602300948035, МФО 331467 ПОУ АТ "Ощадбанк" м. Полтава, код ЄДРПОУ 41247253.

Обгрунтовуючи заяву, заявник зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 утворено як юридичну особу публічного права – Гребінківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області шляхом злиття: управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області, управління Пенсійного фонду в Гребінківському районі Полтавської області.

Заявник та особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. У прохальній частині заяви заявник просив провести розгляд заяви за його відсутності /а.с. 56 зворотній бік/.

Відповідно до частини другої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи зазначене, суд вважає за можливе проводити розгляд заяви за відсутності заявника та осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою технічного звукозаписувального засобу не здійснювалося.

Оцінюючи обгрунтованість заяви Гребінківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив (частина п'ята статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється у результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов’язки переходять до правонаступників.

Отже, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Виходячи із системного аналізу вищенаведених правових норм, суд дійшов висновку, що необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме на правонаступника.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 01.03.2017 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено: стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Яромир-Агро" на користь управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за період з 01.08.2016 по 01.02.2017 у розмірі 2608,08 грн на р/р № 25602301294, ОПЕРВ Полтавського облуправління Ощадбанку МФО 331467, код 22532692 /а.с. 42-45/.

07.04.2017 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі 816/212/17 /а.с. 57 зворотній бік/.

13.05.2017 старшим державним виконавцем Пирятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 53920384 з примусового виконання виконавчого листа № 816/212/17 /а.с. 58/.

Перебування виконавчого листа № 816/212/17, виданого 07.04.2017, на виконанні у Пирятинському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області підтверджено листом Пирятинського районного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області /а.с. 67/.

Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 21.12.2016 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" шляхом злиття: управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі Полтавської області, управління Пенсійного фонду в Гребінківському районі Полтавської області утворено Гребінківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

Так, з урахуванням приписів статті 104 Цивільного кодексу України відповідно до Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття (Додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від № 988 від 21.12.2016), Гребінківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області є правонаступником всіх прав та обов'язків Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Гребінківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (код ЄДРПОУ 41247253) зареєстроване як юридична особа 30.03.2017 /а.с. 61-62/.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни сторони виконавчого провадження, а саме: управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавської області на Гребінківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області ( код ЄДРПОУ 41247253).

Стосовно вимоги заявника зазначити реквізити стягувача: 37400, Полтавська область, м. Гребінка, провул. Євгена Гребінки, 13, р/р 25602300948035, МФО 331467 ПОУ АТ "Ощадбанк" м. Полтава, код ЄДРПОУ 41247253, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що у резолютивній частині постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 01.03.2017 у справі №816/212/17 судом зазначені реквізити, які вказані позивачем в адміністративному позові.

Суд зазначає, що зазначення реквізитів, про яке просить заявник, призведе до зміни резолютивної частини постанови суду, що суперечить вимогам законодавства.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для відмови у задоволенні заяви Гребінківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області у цій частині.

З огляду на викладене, заява Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/212/17 підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Гребінківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 816/212/17 задовольнити частково.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні, а саме: управління Пенсійного фонду України у Пирятинському районі Полтавської області на Гребінківське об’єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області ( код ЄДРПОУ 41247253).

У задоволенні заяви в іншій частині відмовити.

Копію ухвали направити Пирятинському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області та особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, визначені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна