Court ruling № 67151699, 29.05.2017, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 травня 2017 р. Справа №804/7818/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Царікової О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиль Д" про скасування заходів реагування у справі №804/7818/16 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиль Д" про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року у справі № 804/7818/16 адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиль Д" про застосування заходів реагування задоволено повністю, застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єктів до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації (роботи) об'єктів, а саме: магазину непродовольчих товарів "Простор №306", за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, б-р. Будівельників, 27-а; магазину "Простор №139", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Гагаріна, 8 а; магазину "Простор № 123", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, бульвар Слави, 7 к; магазину "Простор №109", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Героїв, 13 л: магазину "Простор №120", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, бульвар Слави, 28; магазину "Простор №112", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 20; магазину "Простор №107", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 89; магазину "Простор №118", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро вул. Калинова, 53; магазину "Простор №137", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Шолохова, 1; магазину "Простор №145", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро вул. Марії Лисиченко, 21; магазину "Простор №129", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Данила Галицького, 25; магазину "Простор №104", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пров. Парусний, 7; магазину "Простор №131", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Тітова, 36; магазину "Простор №132", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Калинова, 9а; адміністративної будівлі, за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Січових Стрільців, 92; магазину "Простор №151", за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вулиця Горького, будинок 166; магазину "Простор №152", за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вулиця Верстатобудівників, будинок 8 В; магазину "Простор №153", за адресою: Дніпропетровська область, м. Тернівка, вулиця Харківська, будинок 26 А; магазину "Простор №154", за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, проспект Шахтобудівників, будинок 6 Б ТОВ "СТИЛЬ Д" (код ЄДРПОУ 32014082), до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації та зобов'язання зупинити експлуатацію вищезазначених об'єктів.

24 травня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Стиль Д" звернулося до суду із заявою про скасування заходів реагування щодо зупинення експлуатації (роботи) об'єктів, а саме: магазину непродовольчих товарів "Простор №306", за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, б-р. Будівельників, 27-а; магазину "Простор №139", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Гагаріна, 8 а; магазину "Простор № 123", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, бульвар Слави, 7 к; магазину "Простор №109", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Героїв, 13 л: магазину "Простор №120", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, бульвар Слави, 28; магазину "Простор №112", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 20; магазину "Простор №107", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 89; магазину "Простор №118", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро вул. Калинова, 53; магазину "Простор №137", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Шолохова, 1; магазину "Простор №145", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро вул. Марії Лисиченко, 21; магазину "Простор №129", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Данила Галицького, 25; магазину "Простор №104", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пров. Парусний, 7; магазину "Простор №131", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Тітова, 36; магазину "Простор №132", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Калинова, 9а; адміністративної будівлі, за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Січових Стрільців, 92; магазину "Простор №151", за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вулиця Горького, будинок 166; магазину "Простор №152", за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вулиця Верстатобудівників, будинок 8 В; магазину "Простор №153", за адресою: Дніпропетровська область, м. Тернівка, вулиця Харківська, будинок 26 А; магазину "Простор №154", за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, проспект Шахтобудівників, будинок 6 Б ТОВ "СТИЛЬ Д" (код ЄДРПОУ 32014082), застосовані постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2017 року у справі № 804/7818/16.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 травня 2017 року у справі № 804/7818/16 заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиль Д" призначена до розгляду у судовому засіданні 29.05.2017 о 10:45.

Представник позивача та заявника в судове засідання 29.05.2017 не з'явилися. Про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами. Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 6 статті 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали поданої заяви, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення заяви, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиль Д" такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 12 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Таким чином, підставою для скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи є підтверджена відповідними доказами відсутність обставин, які стали передумовою для вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду.

Під час розгляду заяви судом встановлено, що по суті вказаної заяви заявник просить скасувати заборону Товариству з обмеженою відповідальністю "Стиль Д" експлуатувати вищевказані об'єкти з огляду на те, що перестали існувати обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, застосованих судом. Заявником до заяви про скасування заходів реагування доданий лист Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області від 19.05.2017 №4061/05-17 за підписом заступника начальника Головного управління із запобігання надзвичайним ситуаціям Головного управління ДСНС України у Дніпропетровській області, полковник служби цивільного захисту Кудрявцевим Д.Є., в якому зазначено, що за результатами позапланової перевірки з питань, викладених в заяві щодо додержання (виконання) вимог законодавства у сфері пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, встановлено - порушення пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту не виявлено.

Таким чином, відповідачем усунені порушення, які стали підставою для прийняття Дніпропетровським окружним адміністративним судом постанови 28 лютого 2017 року у справі №804/7818/16.

Представником позивача у справі надані до суду пояснення (від 26.05.2017 вх.№21745/17) щодо стану усунення порушень ТОВ «Стиль Д», з яких вбачається, що під час позапланової перевірки на об'єктах підприємства не встановлено порушень пожежної та техногенної безпеки, цивільного захисту, що створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.

Таким чином, наведеними доказами підтверджено відсутність обставин, які стали передумовою для вжиття заходів реагування у сфері державного нагляду, що в своє чергу є підставою для скасування заходів реагування, застосованих судом.

Пунктом 2 частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиль Д" про скасування заходів реагування у справі №804/7818/16 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиль Д" про застосування заходів реагування підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 122, 128, 160, 165, 186, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиль Д" про скасування заходів реагування у справі №804/7818/16 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиль Д" про застосування заходів реагування задовольнити.

Скасувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єктів Товариства з обмеженою відповідальністю "Стиль Д", а саме: магазину непродовольчих товарів "Простор №306", за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам'янське, б-р. Будівельників, 27-а; магазину "Простор №139", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Гагаріна, 8 а; магазину "Простор № 123", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, бульвар Слави, 7 к; магазину "Простор №109", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Героїв, 13 л: магазину "Простор №120", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, бульвар Слави, 28; магазину "Простор №112", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 20; магазину "Простор №107", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пр. Слобожанський, 89; магазину "Простор №118", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро вул. Калинова, 53; магазину "Простор №137", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Шолохова, 1; магазину "Простор №145", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро вул. Марії Лисиченко, 21; магазину "Простор №129", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Данила Галицького, 25; магазину "Простор №104", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, пров. Парусний, 7; магазину "Простор №131", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Тітова, 36; магазину "Простор №132", за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Калинова, 9а; адміністративної будівлі, за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Січових Стрільців, 92; магазину "Простор №151", за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вулиця Горького, будинок 166; магазину "Простор №152", за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вулиця Верстатобудівників, будинок 8 В; магазину "Простор №153", за адресою: Дніпропетровська область, м. Тернівка, вулиця Харківська, будинок 26 А; магазину "Простор №154", за адресою: Дніпропетровська область, м. Павлоград, проспект Шахтобудівників, будинок 6 Б ТОВ "СТИЛЬ Д" (код ЄДРПОУ 32014082), застосовані постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 28 лютого 2017 року у справі № 804/7818/16.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя О.В. Царікова