Court ruling № 67089403, 12.06.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 1570/43/2012

УХВАЛА

12 червня 2017 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№15687/17 від 30.05.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №1570/43/2012 за адміністративним позовом Заступника Прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства "Південгідроспецбуд"про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у розмірі 4803,08грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.04.2012р., залишеною без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2012р., та Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.10.2015р. по справі №1570/43/2012, адміністративний позов Заступника Прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м.Одеси, задоволено, присуджено до стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Південгідроспецбуд» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у розмірі 4803,08грн.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25.04.2012р. у справі №1570/43/2012 Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси отримано виконавчий лист щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Південгідроспецбуд" заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у розмірі 4803,08грн.

Ухвалою суду від 18.11.2015р., з урахуванням приписів ст.264 КАС України, судом здійснено заміну сторони виконавчого провадження - Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси на Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси.

30.05.2017р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№15687/17), за підписом начальника Управління Ковбасюк В.В., щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі №1570/43/2012 з Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси на Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, оскільки на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси в Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, з урахуванням того, що від заявника - Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі до суду надійшло клопотання (вхід.№16448/17 від 07.06.2017р.) щодо розгляду заяви (вхід.№15687/17 від 30.05.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності представника Управління в порядку письмового провадження, судом ухвалено рішення щодо розгляду заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№15687/17 від 30.05.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №1570/43/2012, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Також, згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Частинами 1, 2 статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що сторону виконавчого провадження її правонаступником суд може замінити лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження, у зв'язку з чим заміна сторони виконавчого провадження можлива після видання судом виконавчого документа, та відкриття виконавчого провадження.

Як встановлено судом, та вбачається з матеріалів справи 24.04.2017р. державним виконавцем Київського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Білобородовою А.В. винесено Постанову про повернення виконавчого документа стягувачу ВП №51813782, якою виконавчий лист Одеського окружного адміністративного суду від 13.02.2012р. у справі №1570/43/2012, повернуто стягувачу.

Крім того, судом встановлено, що ані в матеріалах адміністративної справи №1570/43/2012, ані до заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№15687/17 від 30.05.2017р.) щодо заміни сторони виконавчого провадження, не додано жодних доказів на підтвердження відкриття виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі №1570/43/2012, виданого Одеським окружним адміністративним судом на виконання Постанови суду від 25.04.2012р.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд не вбачає наразі законодавчо передбачених підстав для задоволення заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№15687/17 від 30.05.2017р.), та заміни сторони виконавчого провадження у справі №1570/43/2012, з вищенаведених підстав.

Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, ст.ст.160,165,264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№15687/17 від 30.05.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №1570/43/2012 за адміністративним позовом Заступника Прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі м.Одеси до Відкритого акціонерного товариства "Південгідроспецбуд"про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2 у розмірі 4803,08грн., відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.