Court ruling № 67089258, 12.06.2017, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

12 червня 2017 року

№ 813/2088/17

м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош Володимир Миколайович, перевіривши матеріали позовної заяви Виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області до Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону відокремленого підрозділу «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» за участю третьої особи Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про припинення діяльності громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону шляхом примусового розписку, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області до Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону відокремленого підрозділу «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» за участю третьої особи Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про припинення діяльності громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону відокремленого підрозділу «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» (80100, Львівська область, м.Червоноград, вул.Львівська, буд.59) шляхом примусового розписку.

Відповідно до ч. 2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1)спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2)спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3)спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4)спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5)спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно з ч.3 ст.140 Конституції України, місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Так, позивачем по даній справі є орган місцевого самоврядування, а саме: Виконавчий комітет Червоноградської міської ради Львівської області.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Отже, враховуючи те, що в даній справі позивачем виступає Виконавчий комітет Червоноградської міської ради Львівської області, який є органом місцевого самоврядування, виходячи з правил підсудності, встановлених ч.1 ст.18 КАС України, суддя приходить до висновку, що вказану позовну заяву про припинення діяльності громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону шляхом примусового розписку повинен розглядати місцевий загальний суд, як адміністративний.

Згідно з п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин, позовну заяву належить повернути позивачу та роз’яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст.ст.18, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області до Громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону відокремленого підрозділу «Вантажно-транспортне управління» ДП «Львіввугілля» за участю третьої особи Червоноградського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про припинення діяльності громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону шляхом примусового розписку – повернути позивачеві.

Повернути Виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області (код ЄДРПОУ 04055920, адреса: 80100, Львівська область, м. Червоноград, пр. Шевченка, 19), сплачений при подачі позову до суду судовий збір в розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) гр. 00 коп., відповідно до платіжного доручення № 322 від 30.05.2017 року.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Сакалош В.М.