Court ruling № 67089087, 06.06.2017, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

06 червня 2017 року Справа № 810/1091/17

Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши

позовну заяву Центральної районної лікарні Києво-Святошинського районудо про1) Головного управління Держпраці у Київській області, 2) головного державного інспектора Головного управління Держпраці у Київській області Шандурської Вікторії Станіславівни, визнання протиправними дій та рішень, їх скасування, ВСТАНОВИВ:Центральна районна лікарня Києво-Святошинського району звернулась до суду з позовом до Головного управління Держпраці у Київській області (далі - відповідач-1), головного державного інспектора Головного управління Держпраці у Київській області Шандурської Вікторії Станіславівни (далі - відповідач-2) про визнання протиправними та скасування: наказу відповідача-1 від 24.01.2017 № 174; припису відповідача-2 від 31.01.2017 № 10-93/84-58.

Після одержання позовної заяви судом з`ясовано, що вона не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

У зв`язку з зазначеними обставинами, позовну заяву Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2017 залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків до 12.05.2017 шляхом: подання до суду доказів сплати ним судового збору в порядку та розмірі, визначених статтями 4 та 6 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI; приведення позовної заяви та її копій у відповідність вимогам частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням приписів частин першої та третьої цієї статті та наведених в цій ухвалі висновків суду.

27.03.2017 до Київського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2017.

До вказаної заяви позивачем приєднано оригінал платіжного доручення від 22.03.2017 № 12.

Вирішуючи питання щодо приведення позивачем позовної заяви у відповідність до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суд виходить з наступного.

Надаючи позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом, зокрема, подання до суду доказів сплати у належному розмірі судового збору, суд звернув увагу позивача на те, що судовий збір справляється у порядку і розмірах, передбачених Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Так, згідно з положеннями статті 2 Закону № 3674-VI, платниками судового збору є, зокрема, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Таким чином, судовий збір у розумінні Закону № 3674-VI є обов'язковим платежем, який сплачується позивачем за подання до суду позовної або іншої заяви. Чинним процесуальним законодавством не передбачено сплату цього платежу за позивача іншою особою.

Для перерахування судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Київській області визначено наступні реквізити: рахунок отримувача: 31213206784001, код класифікації доходів бюджету: 22030101, отримувач коштів: Київський окружний адміністративний суд, код отримувача: 37955989, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код банку отримувача: 821018.

При заповненні платіжного документа у графі «код платника» позивачем - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ.

У рядку "призначення платежу" платіжного документу позивач повинен, зокрема, вказати код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8).

Судом встановлено, що з даною позовною заявою до суду звернулась Центральна районна лікарня Києво-Святошинського району.

Разом з тим, згідно з відомостями, які містяться у платіжному дорученні від 22.03.2017 № 12, судовий збір у розмірі 3200,00 грн. сплачено не позивачем, а іншою юридичною особою - Відділом охорони здоров'я Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області. У рядку "код платника" наведеного платіжного документа також вказано код ЄДРПОУ цієї юридичної особи.

Крім того, залишаючи позовну заяву без руху, суд звернув увагу позивача на те, що наказ відповідача-1 від 24.01.2014 № 174, вимоги про визнання протиправним та скасування якого заявлено позивачем, в матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутній.

Водночас, судом встановлено, що позивачем при усуненні недоліків позовної заяви, що залишена без руху, наведене вище рішення не долучено та не надано жодних письмових пояснень із зазначенням причин неможливості його подання.

За таких обставин суд дійшов висновку, що вимоги ухвали Київського окружного адміністративного суду від 22.03.2017 позивачем у строк, встановлений судом, не виконано.

Згідно з пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до приписів частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 107, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Центральної районної лікарні Києво-Святошинського району до Головного управління Держпраці у Київській області, головного державного інспектора Головного управління Держпраці у Київській області Шандурської Вікторії Станіславівни, про визнання протиправними дій та рішень, їх скасування, - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу невідкладно.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Харченко С.В.