Court ruling № 67069045, 09.06.2017, Kyivskyi District Court of Odesa City

____________________

Справа № 520/2660/17

Провадження № 2-а/520/442/17

УХВАЛА

про закриття провадження у частині позовних вимог

09.06.2017 року Київський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого судді Васильків О.В.

секретар судового засідання Дідур Г.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 Одеської міської ради ОСОБА_3, керівника Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Власник-2004" ОСОБА_4, Одеської міської ради, третя особа на стороні відповідачів - директор Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "Чорноморський" ОСОБА_5, про визнання неправомірним та скасування рішення та протоколу, суд, -

В С Т А Н О В И В :

03.03.2017 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до відповідачів, в якому просить визнати неправомірним та скасувати рішення голови Одеської міської ради ОСОБА_3 № 1108-VII від 21.09.2016 року; визнати неправомірним та скасувати протокол № 2 від 12.06.2016 року Зборів Засновників співвласників багатоквартирного будинку № 94 по вул. Ак. Корольова у м. Одесі ОСББ "Власник-2004" про вибір голови Загальних зборів та секретаря; про прийняття в управління та на баланс ОСББ "Власник-2004" багатоквартирного будинку № 94 по вул. Ак. Корольова у м. Одесі, та звернення із відповідним клопотанням до ОМР; про затвердження Статуту ОСББ "Власник-2004" у редакції від 2016 року; про порядок та розмір внесків співвласників та комерційних структур; стягнути судовий збір.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 Одеської міської ради ОСОБА_3 ОСОБА_6, яка діє і на представництво інтересів Одеської міської ради, підтримала клопотання про закриття провадження в частині вимог, а саме вважає, що в даному адміністративному провадженні не можуть розглядатися вимоги позивача, предявлені до керівника ОСББ "Власник-2004" ОСОБА_4 про визнання неправомірним та скасування протоколу.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечувала проти закриття провадження по справі у частині вимог, предявлених до керівника ОСББ "Власник-2004" ОСОБА_4 про визнання неправомірним та скасування протоколу.

Відповідач - керівник Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Власник-2004" ОСОБА_4 у судовому засіданні підтримав клопотання представника ОСОБА_2 Одеської міської ради ОСОБА_3 ОСОБА_6, яка діє і на представництво інтересів Одеської міської ради, про закриття провадження по частині вимог.

Представник третьої особи директора КП "Житлово-комунальний сервіс "Чорноморський" ОСОБА_5 ОСОБА_7 у судовому засіданні підтримав клопотання представника ОСОБА_2 Одеської міської ради ОСОБА_3 ОСОБА_6, яка діє і на представництво інтересів Одеської міської ради, про закриття провадження по частині вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Положеннями ч. 2 ст. 17 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму; 7) спори фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації; 8) спори фізичних чи юридичних осіб щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності замовника у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", за виключенням спорів, повязаних із укладенням договору з переможцем переговорної процедури закупівлі, а також зміною, розірванням і виконанням договорів про закупівлю.

Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, публічно правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень є справою адміністративної юрисдикції.

Судом встановлено, що відповідач - керівник Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Власник-2004" ОСОБА_4 не являється суб'єктом владних повноважень, та відповідно не здійснює владні управлінські функції. У звязку із чим, суд приходить до висновку, що вимоги позивача, предявлені до керівника Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Власник-2004" ОСОБА_4 про визнання неправомірним та скасування протоколу не підлягають розгляду в адміністративному судочинстві.

Згідно ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Проаналізувавши встановлені обставини, враховуючи, що предявлені до керівника Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Власник-2004" ОСОБА_4 про визнання неправомірним та скасування протоколу не підлягають розгляду в адміністративному судочинстві, суд приходить до висновку, що клопотання представника відповідача ОСОБА_2 Одеської міської ради ОСОБА_3 ОСОБА_6, яка діє і на представництво інтересів Одеської міської ради, про закриття провадження в частині вимог підлягає задоволенню, так як обґрунтоване та доведене.

Керуючись ст. ст. 2, 7-9, 18, 21, 157 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в частині вимог, предявлених до керівника Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Власник-2004" ОСОБА_4 про визнання неправомірним та скасування протоколу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Васильків О. В.