Court ruling № 67048330, 09.06.2017, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/4010/13-а

УХВАЛА

09 червня 2017 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Рудченко О.І.

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№15449/17 від 29.05.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4010/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до Приватного багатопрофільного підприємства "Агросвіт" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у загальному розмірі 222828,17грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2013р. у справі №815/4010/13-а, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області задоволено, присуджено до стягнення з Приватного багатопрофільного підприємства "Агросвіт" заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2, у загальному розмірі 222828,17грн.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2014р. у справі №815/4010/13-а, апеляційну скаргу Приватного багатопрофільного підприємства "Агросвіт" задоволено частково, Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2013р. скасовано, прийнято нову постанову, якою позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області задоволено частково, присуджено до стягнення з Приватного багатопрофільного підприємства "Агросвіт" заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2, у загальному розмірі 17298,41грн.

На виконання Постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 10.06.2014р. у справі №815/4010/13-а, 11.07.2014р. Одеським окружним адміністративним судом Управлінню Пенсійного Фонду України в Кілійському районі Одеської області видано виконавчий лист щодо стягнення з Приватного багатопрофільного підприємства "Агросвіт" заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2, у загальному розмірі 17298,41грн.

29.05.2017р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№15449/17), за підписом начальника Управління ОСОБА_1, щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі №815/4010/13-а з Управління Пенсійного Фонду України в Кілійському районі Одеської області на Ізмаїльське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Одеської області, оскільки на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області, Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області, Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області, реорганізовано шляхом приєднання до Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.2 ст.264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, з урахуванням того, що заявником - Ізмаїльським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Одеської області у клопотанні (вхід.№15449/17 від 29.05.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4010/13-а, зазначено про його розгляд без участі представника Управління, судом ухвалено рішення щодо розгляду клопотання Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№15449/17 від 29.05.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4010/13-а, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як встановлено судом, та вбачається з матеріалів справи 24.01.2017р. державним виконавцем Кілійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області Ковалем В.О. винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №53278473, якою відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2014р. у справі №815/4010/13-а щодо стягнення з Приватного багатопрофільного підприємства "Агросвіт" заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2, у загальному розмірі 17298,41грн.

Механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначено Порядком здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011р. №1074, відповідно до п.6 якого права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області, Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області, та Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області реорганізовано шляхом злиття в Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області, а відтак клопотання Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№15449/17 від 29.05.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4010/13-а, є обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за можливе клопотання Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№15449/17 від 29.05.2017р.) задовольнити, та замінити сторону виконавчого провадження - Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області його правонаступником - Ізмаїльським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області.

Керуючись ч.7 ст.9, ч.6 ст.128, ст.ст.160,165,264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Ізмаїльського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№15449/17 від 29.05.2017р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4010/13-а за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області до Приватного багатопрофільного підприємства "Агросвіт" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у загальному розмірі 222828,17грн., задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження - Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області його правонаступником - Ізмаїльським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області (68609, Одеська обл., м.Ізмаїл, вул.Кишинівська,36, код ЄДРПОУ 37743414).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.