Court ruling № 66913482, 02.06.2017, Manevychi District Court of Volyn Oblast

Справа № 164/1305/17

п/с 2-аз/164/1/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2 червня 2017 року Маневицький районний суд Волинської області

в складі: головуючого судді Невара О.В.,

при секретарі Оліферчук І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про забезпечення адміністративного позову, подане представником позивачів ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

31 травня 2017 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулися в суд з адміністративним позовом до Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - загальноосвітня школа І-ІІ ступенів с. Карасин Маневицького району Волинської області, про визнання протиправними та скасування п. 1, п. 3 рішення Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області № 4/6 від 2 березня 2017 року „Про створення на базі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів с. Прилісне опорного закладу та зобовязання вчинити певні дії.

1 червня 2017 року в Маневицький районний суд Волинської області надійшла заява про забезпечення позову, подана представником позивачів ОСОБА_1, в якій вона просила в порядку забезпечення позову зупинити дію рішення Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області № 4/6 від 2 березня 2017 року „Про створення на базі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів с. Прилісне опорного закладу та заборонити Прилісненській сільській раді Маневицького району Волинської області вчиняти будь-які дії на виконання та реалізацію вказаного рішення до винесення судового рішення по суті заявлених позовних вимог.

Позивачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, представник позивачів ОСОБА_1 в судове засідання не зявились, будучи у встановленому законом порядку повідомленими про час та місце його проведення, представник позивачів ОСОБА_1подала до суду клопотання про розгляд клопотання про забезпечення адміністративного позову в її відсутності, що відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України не перешкоджає судовому розгляду.

Проаналізувавши матеріали справи та клопотання про забезпечення позову, суд вважає, що клопотання представника позивачів ОСОБА_1про забезпечення позову є підставним і підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1-4 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може постановити суд апеляційної інстанції. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Згідно ч. 1, 5-6 ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі. Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень. Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Проаналізувавши матеріали справи та клопотання про забезпечення позову, суд вважає, що клопотання є підставним і підлягає до часткового задоволення, оскільки невжиття заходів для забезпечення позову може заподіяти шкоду правам, свободам та інтересам позивачів, а також захист цих прав, свобод та інтересів може стати неможливим без вжиття таких заходів, так як для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Враховуючи заявлені ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 позовні вимоги, а також обставини, вказані в обґрунтування клопотання про забезпечення позову, суд вважає за доцільне забезпечити вказаний позов шляхом зупинення дії п. 1, п. 3 рішення Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області № 4/6 від 2 березня 2017 року та заборони Прилісненській сільській раді Маневицького району Волинської області вчиняти будь-які дії на виконання та реалізацію п. 1, п. 3 вказаного рішення до набрання законної сили судовим рішенням по даній адміністративній справі, що відповідає вимогам ст. 117 КАС України.

На основі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 117-118, 158-160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивачів ОСОБА_1про забезпечення позову задовольнити частково.

Зупинити дію п. 1, п. 3 рішення Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області № 4/6 від 2 березня 2017 року „Про створення на базі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів с. Прилісне опорного закладу до набрання законної сили судовим рішенням по даній адміністративній справі.

Заборонити Прилісненській сільській раді Маневицького району Волинської області вчиняти будь-які дії на виконання та реалізацію п. 1, п. 3 рішення Прилісненської сільської ради Маневицького району Волинської області № 4/6 від 2 березня 2017 року „Про створення на базі загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів с. Прилісне опорного закладу до набрання законної сили судовим рішенням по даній адміністративній справі.

Копію ухвали направити у Прилісненську сільську раду Маневицького району Волинської області для відому та виконання, а також Маневицькому районному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Волинській області для виконання.

Ухвала підлягає до негайного виконання і є обовязковою для виконання. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Маневицький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О.В. Невар