Court ruling № 66907804, 31.05.2017, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 травня 2017 року Справа № 804/2949/17

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТулянцевої І.В. при секретаріБаришніковій Д.Г. за участю: представника позивача відповідача представника третьої особиВ'юнченка О.А. Моренко К.С. Бутенка Д.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі питання щодо залучення до участі у справі співвідповідача у справі за позовом Виконавчого комітету Нікопольської міської ради Дніпропетровської області до Державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Моренко Катерини Сергіївни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона №19» про скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Нікопольської міської ради Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Моренко Катерини Сергіївни, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона №19» про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 34998859 від 28.04.2017, номер запису про право власності 20205895, щодо права власності об'єкту нерухомого майна: виставкового центру з торгівельними площами та спорудами, загальною площею 6418,90 кв.м. за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Першотравнева 6/1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Пересувна механізована колона № 19», код ЄДРПОУ 21284591.

31 травня 2017 року у судовому засіданні судом ініційовано питання про залучення до участі у справі у якості співвідповідача - Комунальне підприємство «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району.

Так, в ході розгляду справи представником Комунального підприємства «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Саркісовим А.В. було заявлено, що державний реєстратор Моренко К.С. знаходиться у трудових відносинах з вказаним підприємством, а всю відповідальність за здійснення реєстраційних дій несе підприємство, оскільки воно являється акредитованим суб'єктом, який здійснює повноваження у сфері державної реєстрації прав.

Представник позивача та відповідача заперечили, а представник третьої особи відніс вирішення поставленого питання на розсуд суду.

Суд зазначає, що відносини, пов'язані з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» № 1952-ІV від 01.07.2004 року.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що організаційну систему державної реєстрації прав становлять: 1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи; 2) суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти; 3) державні реєстратори прав на нерухоме майно (далі - державні реєстратори).

Акредитованим суб'єктом може бути юридична особа публічного права, у трудових відносинах з якою перебуває не менше ніж три державні реєстратори, та яка до початку здійснення повноважень у сфері державної реєстрації прав уклала:

договір страхування цивільно-правової відповідальності з мінімальним розміром страхової суми у тисячу прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених станом на 1 січня календарного року;

договір з іншим суб'єктом державної реєстрації прав та/або нотаріусом (у разі коли акредитований суб'єкт здійснює повноваження виключно в частині забезпечення прийняття та видачі документів у сфері державної реєстрації прав) (ч. 3 ст. 6 Закону України № 1952-ІV).

Частиною 1 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, щодо повноважень суб'єктів державної реєстрації прав належить:

1) забезпечення: проведення державної реєстрації прав; ведення Державного реєстру прав; взяття на облік безхазяйного нерухомого майна; формування та зберігання реєстраційних справ.

2) здійснення інших повноважень, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Акредитовані суб'єкти можуть здійснювати визначені у частині першій цієї статті повноваження в повному обсязі або здійснювати їх виключно в частині забезпечення прийняття та видачі документів у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на підставі договору з суб'єктом державної реєстрації прав та/або нотаріусом (частина 1 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

З огляду на викладене, державні реєстратори і акредитовані суб'єкти є самостійними суб'єктами державної реєстрації прав.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд, встановивши, що з адміністративним позовом звернулися не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного відповідача належним відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частиною 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд встановлено, що якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача, понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Проти заміни відповідача - Державного реєстратора комунального підприємства «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району Моренко Катерини Сергіївни на Комунальне підприємство «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району позивач заперечував, зазначивши про це при розгляді клопотання про вступ у справу у якості третьої особи вказаного комунального підприємства.

За викладених обставин, суд вбачає підстави для залучення Комунального підприємства «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району у якості співвідповідача по справі.

Керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Залучити у якості співвідповідача по справі - Комунальне підприємство «Реєстраційний центр «Коммунітас» Чумаківської сільської ради Дніпропетровського району.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняті за результатами розгляду справи.

Суддя І.В. Тулянцева