Court ruling № 66645993, 22.05.2017, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код за ЄДРПОУ 34390710

УХВАЛА

22 травня 2017 р. Справа № 820/2019/17

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_2 до директора Харківського міського центру зайнятості ОСОБА_3, треті особи: Міністерство соціальної політики України Державна служба зайнятості, Президент України Порошенко Петро Олексійович про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_2, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до директора Харківського міського центру зайнятості ОСОБА_3, треті особи: Міністерство соціальної політики України Державна служба зайнятості, Президент України Порошенко Петро Олексійович, в якому просить суд:

- зобов'язати директора Харківського міського центру зайнятості ОСОБА_3 скасувати наказ № НТ 170512 від 12.05.2017 року;

- зобов'язати директора Харківського міського центру зайнятості ОСОБА_3 виплатити їй допомогу як безробітній в повному обсязі;

- визнати незаконними дії директора Харківського міського центру зайнятості ОСОБА_3, які полягають в незаконному скороченню допомоги по безробіттю.

Дослідивши позову заяву та додані до неї матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа не підсудна Харківському окружному адміністративному суду з огляду на такі обставини справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Згідно ч. 2 ст. 107 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Суд зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Із матеріалів справи судом встановлено, що позивач фактично оскаржує дії директора Харківського міського центру зайнятості ОСОБА_3 щодо здійснення соціальних виплат у вигляді допомоги по безробіттю.

З урахуванням зазначених положень, поданий позивачем адміністративний позов, хоч і має в даному випадку ознаки публічно-правового спору та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, проте відповідно до визначеної Кодексом адміністративного судочинства України підсудності належить до компетенції місцевого загального суду як адміністративного.

Відповідно до пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Таким чином, адміністративний позов предметно не підсудний Харківському окружному адміністративному суду, а має вирішуватися за правилами п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Отже, позовна заява ОСОБА_2 до директора Харківського міського центру зайнятості ОСОБА_3, треті особи: Міністерство соціальної політики України Державна служба зайнятості, Президент України Порошенко Петро Олексійович про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії підлягає поверненню позивачу.

При цьому, слід зазначити, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного та керуючись п.2 ч. 3 ст. 108, 165, 185 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 до директора Харківського міського центру зайнятості ОСОБА_3, треті особи: Міністерство соціальної політики України Державна служба зайнятості, Президент України Порошенко Петро Олексійович про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що він має право звернення з даним позовом до місцевого загального суду як адміністративного суду.

Копію даної ухвали надіслати позивачу та повернути позивачу позовну заяву з додатком.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бідонько А.В.