Court ruling № 66645384, 23.05.2017, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

23 травня 2017 р. Справа №805/1948/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Постановлено в нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання позовної заяви по справі за адміністративним позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління «Донбас»

до

Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області

про

визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.09.2016 №№ 0001801200, 0001811200 та від 11.01.2017 № 0000031200 -

ВСТАНОВИВ:

18 травня 2017 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління «Донбас» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.09.2016 № 0001801200 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість на 13 780 533,00 грн., у тому числі за податковими зобов'язаннями на 9 187 022,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями на 4 593 511,00 грн.; від 02.09.2016 № 0001811200 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 140 797,00 грн.; від 11.01.2017 № 0000031200 про зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 323 153,00 грн.

Позивачем до суду було заявлено клопотання в порядку статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, в якому позивач просив суд відстрочити сплату судового збору до 30 травня 2017 року, посилаючись на погіршення фінансового стану Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління «Донбас».

Окрім того, в обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що найближчим часом очікує надходження грошових коштів у сумі 1 401 566,58 грн., стягнутих за рахунок бюджетних асигнувань Покровської об'єднаної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на підставі виконавчого листа від 10.04.2017 № 805/3912/16-а, про що свідчить заява позивача до Управління Державної казначейської служби України у м. Покровську Донецької області від 27.04.2017 № 70-юр, отже, з отриманих коштів зможе сплатити необхідну суму судового збору за подання адміністративного позову до суду.

Суд зауважує, що поняття «найближчим часом» є оціночним та не може бути прийнятим до уваги при розгляді питання про відстрочення сплати судового збору. Відповідно до посилань позивача про отримання грошових коштів на підставі виконавчого листа від 10.04.2017 № 805/3912/16-а, суд вважає за необхідне зазначити про наступне.

Порядок виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган встановлений Законом України від 05 червня 2012 року № 4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» (далі - Закон № 4901).

Відповідно до частини першої статті 3 Закону № 4901 виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Згідно з частиною четвертою статті 3 Закону № 4901 перерахування коштів стягувачу здійснюється у тримісячний строк з дня надходження до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, необхідних для цього документів та відомостей.

З аналізу цих норм вбачається, що обґрунтування змоги сплатити судовий збір надходженнями, які очікуються, не є переконливими.

Згідно з положеннями статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених Законом України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір». Сплата судового збору має на меті спонукати сторони утриматися від подання явно необґрунтованих позовів, стимулювати добровільне дотримання закону відповідачем, а також компенсувати державі частину видатків, необхідних для здійснення правосуддя.

Також, згідно з нормами п. 56.18 статті 58 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності (не пізніше закінчення 1095-го дня, згідно статті 102 Податкового кодексу України), платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Відповідно до статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Наведена норма, що дає право зменшити, відстрочити або звільнити від сплати судового збору, враховуючи майновий стан є правом, а не обов'язком суду та, насамперед, стосується сторін соціально вразливої верстви населення з метою вільного їх доступу до правосуддя.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

За таких обставин клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 88, 160, 165, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Шахтоуправління «Донбас» про відстрочення сплати судового збору за позовом до Покровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 02.09.2016 року №№ 0001801200, 0001811200 та від 11.01.2017 № 0000031200 до 30 травня 2017 року - відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Толстолуцька М.М.