Court ruling № 66619682, 22.05.2017, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

22 травня 2017 р.м.ОдесаСправа № 520/13721/16-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Калашнікова О.І.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Золотніков О.С., розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеса на постанову Київського районного суду м. Одеси від 14 листопада 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеса про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до УПФУ в Київському районі м. Одеса про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 14 листопада 2016 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

28 листопада 2016 року УПФУ в Київському районі м. Одеса подано апеляційну скаргу на зазначену постанову суду.

Ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 3 січня 2017 року апеляційну скаргу УПФУ в Київському районі м. Одеса повернуто апелянту у зв'язку з несплатою судового збору за подачу апеляційної скарги.

14 березня 2017 року відповідачем повторно подано апеляційну скаргу на зазначену постанову Київського районного суду м. Одеси від 14 листопада 2016 року.

На виконання вимог ст. 189 КАС України ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2017 року апеляційну скаргу УПФУ в Київському районі м. Одеса на постанову Київського районного суду м. Одеси від 14 листопада 2016 року залишено без руху та надано апелянту строк для надання мотивованої заяви, вказавши інші підстави про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.

Ухвалу апеляційного суду про залишення апеляційної скарги без руху отримано апелянтом 13 квітня 2017 року, що підтверджується відповідним повідомленням про вручення (а. с. 66).

15 травня 2017 року до Одеського апеляційного адміністративного суду від УПФУ в Київському районі м. Одеса надійшла заява про поновлення строку, зі змісту якої вбачається, що під час апеляційного оскарження судового рішення у листопаді 2016 року УПФУ в Київському районі м. Одеса не мало фінансової можливості виконати вимоги ухвали судді Одеського апеляційного адміністративного суду про залишення без руху апеляційної скарги пенсійного органу. Проте, оскільки з 1 січня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким звільнено Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору, апелянт вважає, що строк на апеляційне оскарження пропущено з поважних причин.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 3 січня 2016 року апеляційну скаргу УПФУ в Київському районі м. Одеса повернуто апелянту у зв'язку з несплатою судового збору за подачу апеляційної скарги.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VII, який набрав чинності з 1 січня 2017 року, доповнено частину першу статті 5 Закону України «Про судовий збір» пунктом 18, яким звільнено Пенсійний фонд України та його органи від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Згідно ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Таким чином, процесуальним законом встановлений десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Виходячи з наведених вище положень ст. 186 КАС України, у взаємозв'язку з положеннями Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 6 грудня 2016 року № 1774-VII, апелянт повинен був оскаржити судове рішення суду першої інстанції протягом десяти днів після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Проте, повторну апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції стороною відповідача подано лише 14 березня 2017 року, тобто більш ніж через два місяці з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Таким чином причини, зазначені апелянтом в заяві від 15 травня 2017 року про поновлення строку, не можуть бути визнані поважними, а будь-яких інших підстав для поновлення процесуального строку відповідачем не зазначено.

За таких обставин, суддя-доповідач на підставі ч. 4 ст. 189 КАС України відмовляє у відкритті апеляційного провадження, оскільки вказані апелянтом обставини не є поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 186 та 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеса на постанову Київського районного суду м. Одеси від 14 листопада 2016 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після отримання копії ухвали.

Суддя О.С. Золотніков