Court ruling № 66449652, 12.05.2017, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

м. Черкаси

12 травня 2017 року Справа № 823/637/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

секретаря - Тараненка М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми штрафних санкцій за постановою від 08.02.2016 №12 у розмір 8500,00 грн.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 24 червня 2016 року позовну заяву повернуто заявникові на підставі статті 108 КАС України у зв'язку із не усуненням недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу. Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 1 серпня 2016 року апеляційну скаргу Інспекції з питань захисту прав споживачів у Черкаській області залишено без задоволення, ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 24 червня 2016 року - без змін.

Стягнуто з Інспекції з питань захисту прав споживачів у Черкаській області (ідентифікаційний код 38031077, адреса: 18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, 287) до Державного бюджету України (р/р 31211206781007, отримувач УДКСУ у Печерському р-ні м. Києва, банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38004897, МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030101) судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн.

На виконання зазначеної ухвали Черкаським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 16 серпня 2016 року.

В подальшому, 03.05.2017 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області, в якій заявник просить поновити пропущений строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Заявник свою позицію мотивує тим, що Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016р. № 1404-VІІІ, який набрав чинності 05.10.2016 року, змінено строк пред'явлення виконавчих документів до виконання, за якими стягувачем є держава або державний орган.

Відповідно до п. 1 ст. 12 та п. 5 розділу XIII прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» строк пред'явлення до виконання виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлення до примусового виконання, становить три місяці.

В зв'язку з тим, що в органах фіскальної служби України відбулося значне скорочення працівників та на опрацюванні в ДПІ у м. Черкасах протягом жовтня - грудня 2016 року знаходилось більше 1000 виконавчих документів та постанов про стягнення лише судового збору, не зважаючи на те, що ДПІ у м. Черкасах постійно направляються до виконання виконавчі документи, заявником не пред'явлений в термін до 05.01.17 року до примусового виконання виконавчий лист Черкаського окружного адміністративного суду від 16.08.2016 року у даній справі.

Вважаючи, що заявник пропустив строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин, просив цей строк поновити.

Представники заявника та сторін в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали повно, всебічно та об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд приходить до висновку, що позивач пропустив строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин, оскільки наявність обставин скорочення працівників, надходження значної кількості виконавчих листів та скорочення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, на думку суду є об'єктивними обставинами, які перешкодили заявнику вчасно пред'явити виконавчий лист до виконання.

Крім того суд бере до уваги ту обставину, що згідно з частиною 5 статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Суд зазначає, що в силу положень частин 1, 3 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Приймаючи до уваги ту обставину, що строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа від 16.08.2016 про стягнення з Інспекції з питань захисту прав споживачів у Черкаській області судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн., пропущений стягувачем з поважних причин, суд вважає обґрунтованим його поновлення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 71, 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задовольнити повністю.

Поновити строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа від 16.08.2016 про стягнення з Інспекції з питань захисту прав споживачів у Черкаській області судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали в порядку і строки, встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя С.М. Гарань