Court ruling № 66448027, 12.05.2017, Kyivskyi District Court of Kharkiv City

Справа № 640/7013/17

н/п 1-кс/640/3665/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" травня 2017 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., розглянувши скаргу представника ДП «Завод імені ОСОБА_1» ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого СВ ВСП ГУ НП в Харківській області Пєскової Ганни Геннадіївни від 24 березня 2017 року про відмову в задоволенні клопотання від 22 березня 2017 року про закриття кримінального провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1201622000001130 від 21.10.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.192 КК України, -

встановив:

До Київського районного суду м. Харкова 12.05.2017 надійшла вказана скарга, в якій скаржник просить: 1. Розглянути дану скаргу; 2. Визнати протиправною та скасувати постанову слідчого СВ ВСП ГУ НП в Харківській області Пєскової Г.Г. про відмову у задоволенні клопотання ДП «Завод імені ОСОБА_1» №1472/16 від 24.03.2017 року; 3. Зобов»язати повторно розглянути клопотання ДП «Завод імені ОСОБА_1» про закриття кримінального провадження №1201622000001130 від 21.10.2016.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і субєктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогамистатті 169цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченимиглавою 39цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Як зазначено вище, звертаючись до слідчого судді з даною скаргою скаржник просить визнати протиправною та скасувати постанову слідчого СВ ВСП ГУ НП в Харківській області Пєскової Г.Г. від 24.03.2017 про відмову в задоволенні клопотання від 22.03.2017 року про закриття кримінального провадження.

Однак, як зазначено вище, в п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що до слідчого судді може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Нормами чинного КПК України не передбачено оскарження постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження.

Таким чином, вимоги, викладені в поданій до суду у скарзі, не можуть бути оскаржені в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України слідчому судді.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.

Оскільки заявником заявлена вимога не входить до переліку, визначеного ст. 303 КПК України, суд відмовляє у відкритті провадження за нею.

Слідчий суддя вважає необхідним роз»яснити право скаржника звернутися до слідчого судді зі скаргою, з вимогами передбаченими ч. 1 ст. 303 КПК України, у встановленому чинним КПК України порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 372 КПК України,-

Ухвалив:

У відкритті провадження за скаргою представника ДП «Завод імені ОСОБА_1» ОСОБА_2 про скасування постанови слідчого СВ ВСП ГУ НП в Харківській області Пєскової Ганни Геннадіївни від 24 березня 2017 року про відмову в задоволенні клопотання від 22 березня 2017 року про закриття кримінального провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1201622000001130 від 21.10.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.192 КК України - відмовити.

Роз»яснити заявнику право звернення до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в порядку ст. 303 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Колесник С.А.