Court ruling № 66437489, 12.05.2017, Commercial Court of Kherson Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Театральна, 18

тел. /0552/ 49-31-78

Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/

_________________

УХВАЛА

12 травня 2017 року Справа № 923/409/17

Суддя Господарського суду Херсонської області Павленко Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви за вх. №839/17 від 11.05.2017р.

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Басматі", м.Херсон

до відповідача-1: Приморського управління водного господарства, м.Гола Пристань

до відповідача-2: Начальника Приморського управління водного господарства ОСОБА_1, м.Гола Пристань

про визнання протиправною бездіяльності, визнання договору укладеним,

встановив:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Басматі" звернулось до господарського суду Херсонської області з позовною заявою до Приморського управління водного господарства та Начальника Приморського управління водного господарства ОСОБА_1, у якій просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність начальника Приморського управління водного господарства ОСОБА_1 щодо не укладання з ТОВ "СП "Басматі" договору про надання послуг, повязаних з подачею води на полив сільськогосподарських культур;

-визнати укладеним між Приморським управлінням водного господарства та ТОВ "СП "Басматі" договір про надання послуг, повязаних з подачею води на полив сільськогосподарських культур.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви ТОВ "СП "Басматі", дійшов висновку щодо відмови у прийняті позовної заяви в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності начальника Приморського управління водного господарства ОСОБА_1 щодо не укладання з ТОВ "СП "Басматі" договору про надання послуг, повязаних з подачею води на полив сільськогосподарських культур , з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.1 Господарського процесуального кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушення.

Згідно з статтею 21 ГПК України сторонами в судовому процесі є позивач і відповідач.

Позивачами є підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу, що подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Відповідачами є юридичні особи та у випадках, передбачених цим Кодексом, - фізичні особи, яким пред'явлено позовну вимогу.

За положеннями п.3.1. Постанови Пленуму ВГСУ №10 від 24.10.2011р. "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам", господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Так, начальник Приморського управління водного господарства ОСОБА_1, який визначений позивачем, як відповідач по справі не є субєктом підприємницької діяльності, а є фізичною особою та посадовою особою Приморського управління водного господарства.

Окрім того, відповідно до ч.2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

Відповідно до п.14 Постанови Пленуму ВГСУ №№10 від 24.10.2011р. "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам", ГПК не передбачено можливості об'єднання в одне провадження вимог, що підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства. Тому в разі подання позову, в якому такі вимоги об'єднано, господарський суд приймає позовну заяву в частині вимог, що підлягають розглядові господарськими судами, а в іншій частині з посиланням на пункт 1 частини першої статті 62 ГПК - відмовляє у прийнятті позовної заяви.

Так, згідно п.1 ч.1 ст.62 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах.

Враховуючи викладене, суд відмовляє позивачу у прийнятті до розгляду позовної заяви в частині вимог про визнання протиправною бездіяльності начальника Приморського управління водного господарства ОСОБА_1 щодо не укладання з Товариством з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Басматі" договору про надання послуг, пов'язаних з подачею води на полив сільськогосподарських культур, на підставі п.1 ч.1 ст.62 Господарського процесуального кодексу України.

Що ж до вимоги про визнання укладеним договору про надання послуг, пов'язаних з подачею води на полив сільськогосподарських культур, то суд розглянувши матеріали позовної заяви в цій частині вважає їх достатніми для прийняття позовної заяви в цій частині до розгляду.

Керуючись статтями 62, 64, 65, 86 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Басматі" у прийнятті до розгляду позовної заяви в частині визнання протиправною бездіяльність Начальника Приморського управління водного господарства ОСОБА_1 бездіяльність щодо не укладання з ТОВ "СП "Басматі" договору про надання послуг, пов'язаних з подачею води на полив сільськогосподарських культур.

2. Прийняти до розгляду позовну заяву про визнання укладеним між Приморським управлінням водного господарства та ТОВ "СП "Басматі" договору про надання послуг, пов'язаних з подачею води на полив сільськогосподарських культур та порушити провадження у справі за означеною позовною вимогою.

2. Призначити справу до розгляду в засіданні господарського суду на 30 травня 2017 року об 11:30 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зал судових засідань № 1 (третій поверх).

3. Явку в засідання представників сторін з доказами про повноваження, визначеними ст.28 ГПК України, визнати обов'язковою.

4. Зобов'язати сторони в строк до 29.05.2017р. через канцелярію Господарського суду Херсонської області з супровідним листом подати:

позивача:

- належним чином засвідчену копію витягу зі статуту;

відповідача-1:

- відзив на позов, а також докази в обґрунтування своєї позиції;

- належним чином засвідчені копії витягів з положення та з ЄДР щодо юридичного статусу;

- докази завчасного надсилання відзиву позивачу;

5. Зобов'язати позивача надати на огляд в судове засідання оригінали доданих до позовної заяви документів.

6. Звернути увагу сторін на те, що:

- згідно з ст.36 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії;

- представники сторін, які братимуть участь у судовому засіданні, повинні мати належно оформлені повноваження, в т.ч. копії довіреностей для залучення останніх до матеріалів справи;

- у відповідності до п.5 ч.1 ст.83 ГПК України за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони може бути стягнуто в дохід Державного бюджету України штраф у розмірі до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

7. Дану ухвалу надіслати сторонам за всіма адресами.

Суддя Н.А. Павленко